Rynek CO2 czeka na decyzje

Obecnie rynek czeka na dwie decyzje Komisji Europejskiej: w sprawie przydziału uprawnień dla elektroenergetyki oraz dla sektorów poza energetyką. Wiele wątpliwości budzi także przenoszenie uprawnień do emisji CO₂ z obecnego na następny okres rozliczeniowy.

- Nie ma możliwości zakazania przenoszenia uprawnień. Jest czytelny komunikat KE z grudnia 2008 r., który mówi, że państwa powinny pozwolić na przenoszenie uprawnień na kolejny okres rozliczeniowy. Ryzyka zmiany w tym zakresie nie ma, KE musiałaby sama sobie zaprzeczyć - podkreśla Katarzyna Kłaczyńska z kancelarii prawnej CMS Cameron McKenna.

Nie wiadomo jednak, jakie będą zasady przenoszenia uprawnień. Według Katarzyny Kłaczyńskiej za jedno uprawnienie w obecnym okresie powinno zostać przyznane jedno uprawnienie w okresie 2013 - 2020.

Jest wiele niejasności dotyczących regulacji rynku CO₂ po 2012. System regulacyjny Unii Europejskiej i system implementowany do prawa krajowego jest jednym z najbardziej niejasnych w obszarze środowiskowym.

- W aktach prawnych widać, że poprzedzały je duże polityczne spięcia. Propozycje regulacji były forsowane w różne strony, w efekcie pojawiły się sprzeczne przepisy. Do dyrektyw wydano decyzje wykonawcze, bardziej czytelne, ale czasami sprzeczne z samymi dyrektywami - mówi Katarzyna Kłaczyńska.

Powstał chaotyczny system i dopóki nie zostaną wypracowane rynkowe praktyki, niepewność na rynku CO₂ będzie się utrzymywała.

DC