Na zakup kolektora słonecznego można uzyskać 45-proc. dopłatę

Zarząd Narodowego Funduszu Ochrony Środowiska i Gospodarki Wodnej (NFOŚiGW) podpisał z sześcioma bankami umowy, uruchamiające program dopłat do kredytów bankowych na zakup i montaż kolektorów słonecznych.

Osobom fizycznym i wspólnotom mieszkaniowym nie- podłączonym do sieci ciepłowniczej, poprzez banki, NFOŚiGW proponuje 45- -proc. dopłaty do zakupu i montażu kolektorów słonecznych do ogrzewania wody użytkowej. 

Jak wynika z informacji NFOŚiGW, dotacje na częściowe spłaty kapitału kredytów bankowych udzielane są na zasadach określonych w Programie Priorytetowym. Określa on m.in. budżet programu, wysokość dotacji, terminy składania wniosków oraz szczegółowe kryteria wyboru przedsięwzięć, a także wskazuje koszty kwalifikowane przedsięwzięcia, jakie mogą być objęte kredytem. Kredyty z dotacją NFOŚiGW udzielane są przez banki na podstawie umów o współpracy - wynika z informacji Narodowego Funduszu Ochrony Środowiska i Gospodarki Wodnej (www.nfosigw.gov.pl).

Ze wsparcia mogą skorzystać:

● osoby fizyczne posiadające prawo do dysponowania jednorodzinnym lub wielorodzinnym budynkiem mieszkalnym, któremu służyć mają zakupione kolektory słoneczne lub

● wspólnoty mieszkaniowe instalujące kolektory słoneczne na własnych budynkach wielolokalowych (wielorodzinnych) - z wyłączeniem odbiorców ciepła z miejskiej sieci cieplnej do podgrzewania ciepłej wody użytkowej lub zasilania centralnego ogrzewania.

Jak poinformował NFOŚiGW, kwota kredytu może przewyższać wysokość kosztów kwalifikowanych. Dotacją objęta jest wyłącznie część kredytu wykorzystana na koszty kwalifikowane przedsięwzięcia. Wysokość kredytu z dotacją wynosi do 100 proc. kosztów kwalifikowanych przedsięwzięcia, z zastrzeżeniem, że jednostkowy koszt kwalifikowany przedsięwzięcia nie może przekroczyć 2500 zł/mkw. powierzchni całkowitej kolektora.

Realizacja kredytu następuje w formie bezgotówkowej poprzez pokrycie udokumentowanych fakturami zleceń płatniczych kredytobiorcy na konto dostawcy lub wykonawcy dóbr i usług.

Kredyt z dotacją nie może być udzielony w ramach prowadzonej przez beneficjenta działalności gospodarczej;

Kredytobiorca zobowiązany jest do uiszczania należnego podatku dochodowego od udzielonej dotacji NFOŚiGW.

Postępowanie przy udzielaniu dotacji NFOŚiGW na częściowe spłaty kapitału kredytu bankowego jest następujące:

● wnioski o dotację NFOŚiGW wraz z wnioskami o kredyt rozpatrywane są, przez bank, który ma zawartą z NFOSiGW umowę o współpracy. Formularze wniosków udostępnia bank.

● po podpisaniu umowy kredytu i zrealizowaniu przedsięwzięcia, kredytobiorca występuje do banku o wypłacenie dotacji poprzez złożenie protokołu ostatecznego odbioru przedsięwzięcia oraz innych dokumentów określonych w umowie kredytu.

● spłata części kapitału kredytu następuje poprzez przekazanie dotacji przez NFOŚiGW na podstawie wystąpienia Banku potwierdzającego zrealizowanie przedsięwzięcia.

Szczegółowe informacje odnośnie beneficjentów oraz warunków dofinansowania zawarte są w Programie Priorytetowym. Tytuł Programu brzmi następująco: Program dla przedsięwzięć w zakresie odnawialnych źródeł energii i obiektów wysokosprawnej kogeneracji Część 3) - Dopłaty na częściowe spłaty kapitału kredytów bankowych przeznaczonych na zakup i montaż kolektorów słonecznych dla osób fizycznych i wspólnot mieszkaniowych.

Celem programu jest wypełnienie zobowiązań wynikających z:

● Traktatu o przystąpieniu Rzeczypospolitej Polskiej do Unii Europejskiej,

● Dyrektywy 2009/28/WE Parlamentu Europejskiego i Rady z dnia 23 kwietnia 2009 r. w sprawie promowania stosowania energii ze źrodeł odnawialnych, zmieniającej i w następstwie uchylającej dyrektywy 2001/77/WE oraz 2003/30/WE.

Nabór wniosków o dotację NFOŚiGW wraz z wnioskami o kredyt prowadzony jest w trybie ciągłym. Wnioski składane są w bankach, które zawarły umowy o współpracy z NFOŚiGW.

Podstawą prawną udzielenia dofinansowania jest ustawa z 27 kwietnia 2001 r. - Prawo ochrony środowiska (Dz.U. z 2008 r. nr 25, poz.150 z poźn. zm.).

Dotacja wypłacana jest po potwierdzeniu przez bank zrealizowania przedsięwzięcia oraz osiągnięcia efektu ekologicznego tożsamego z efektem rzeczowym.

Kontrolę prawidłowości realizacji przedsięwzięcia i wykorzystania środków z kredytu z dotacją przeprowadza bank.

Beneficjent zobowiązany jest do ponoszenia należności publiczno-prawnych związanych z dofinansowaniem przedsięwzięcia, w szczególności uiszczania należnego podatku dochodowego.

Jak już wspomniano, beneficjentami mogą być osoby fizyczne posiadające prawo do dysponowania jednorodzinnym lub wielorodzinnym budynkiem mieszkalnym, któremu służyć mają zakupione kolektory słoneczne lub wspólnoty mieszkaniowe instalujące kolektory słoneczne na własnych budynkach wielolokalowych (wielorodzinnych), z wyłączeniem odbiorców ciepła z miejskiej sieci cieplnej do podgrzewania ciepłej wody użytkowej lub zasilania centralnego ogrzewania.

Przez "dysponowanie" należy rozumieć prawo własności (w tym współwłasność), użytkowanie wieczyste, użytkowanie, najem lub dzierżawę, z tym że umowa najmu oraz dzierżawy musi obowiązywać w okresie kredytowania, co najmniej do końca planowanego okresu trwałości.

I Kredyt lub część kredytu z dotacją na częściową spłatę kapitału kredytu mogą być wyłącznie wykorzystane na sfinansowanie:

1) kosztu projektu budowlano-wykonawczego rozwiązania technologicznego dotyczącego montażu instalacji do przygotowania ciepłej wody użytkowej sporządzonego lub zatwierdzonego przez osobę posiadającą uprawnienia do projektowania;

2) kosztu nabycia nowych instalacji kolektorow słonecznych (w szczegolności: kolektora słonecznego, zasobnika, przewodów instalacyjnych, aparatury kontrolno-pomiarowej i automatyki);

3) kosztu zakupu ciepłomierza spełniającego normy PN EN 1434;

4) kosztu montażu kolektora słonecznego;

5) zapłaconego podatku od towarów i usług (VAT), z zastrzeżeniem, że jeżeli beneficjentowi przysługuje prawo do obniżenia kwoty podatku należnego o kwotę podatku naliczonego lub ubiegania się o zwrot VAT, podatek ten nie jest kosztem kwalifikowanym.

II Do kosztów kwalifikowanych zalicza się koszt kolektora słonecznego, którego dostawca legitymuje się:

1) sprawozdaniem z jego badań na zgodność z normą PN EN-12975-2, wykonanych przez akredytowane laboratorium badawcze oraz aktualnym certyfikatem zgodności, wydanym przez akredytowaną jednostkę certyfikującą lub

2) europejskim certyfikatem na znak "SOLAR KEYMARK" nadanym przez jednostkę certyfikującą.

Data potwierdzenia zgodności z wymaganą normą nie może być wcześniejsza niż 5 lat, licząc od daty złożenia wniosku o kredyt.

III Jeżeli kolektor słoneczny nie może być uznany za koszt kwalifikowany, również pozostałe koszty przedsięwzięcia uznaje się za niekwalifikowane.

4. Kredyt z dotacją nie może być udzielony w ramach prowadzonej przez beneficjenta działalności gospodarczej.

5. Kredytem mogą być objęte wyłącznie koszty kwalifikowane (nie dotyczy kosztu projektu, o którym mowa w ppkt 1.1) poniesione od daty złożenia wniosku o kredyt wraz z wnioskiem o dotację z zastrzeżeniem, że przedsięwzięcie nie może być zakończone przed zawarciem umowy kredytu.

6. Jeśli część powierzchni budynku wykorzystywana jest do prowadzenia działalności gospodarczej, to koszty kwalifikowane pomniejsza się proporcjonalnie do udziału powierzchni przeznaczonej na prowadzenie działalności gospodarczej w całkowitej powierzchni budynku, np. jeżeli działalność gospodarcza prowadzona jest na 20 proc. powierzchni całkowitej, to koszty kwalifikowane zmniejsza się o 20 proc. Analogicznie postępuje się w przypadku wynajmu pomieszczeń.

7. W przypadku, gdy działalność gospodarcza jest prowadzona na powierzchni przekraczającej 50 proc. budynku, przedsięwzięcie nie kwalifikuje się do dofinansowania przez NFOŚiGW.

8. Jak już wspomniano, jednostkowy koszt kwalifikowany przedsięwzięcia nie może przekroczyć 2500 zł/mkw powierzchni całkowitej kolektora słonecznego.

Warto raz jeszcze podkreślić, że wnioski o dotację NFOŚiGW wraz z wnioskami o kredyt rozpatrywane są w trybie ciągłym, według kolejności wpływu, przez bank, zgodnie z warunkami określonymi w umowie o współpracy NFOŚiGW z bankiem.

Po podpisaniu umowy kredytu zgodnie z warunkami określonymi w umowie o współpracy banku z NFOŚiGW i zrealizowaniu przedsięwzięcia, kredytobiorca występuje do banku o wypłacenie dotacji poprzez złożenie protokołu ostatecznego odbioru przedsięwzięcia oraz innych dokumentów określonych w umowie kredytu, potwierdzających osiągnięcie efektu ekologicznego tożsamego z efektem rzeczowym. Wskaźnikiem osiągnięcia efektu ekologicznego jest powierzchnia całkowita kolektora słonecznego w mkw.

Spłata części kapitału kredytu następuje poprzez przekazanie dotacji przez NFOŚiGW na podstawie wystąpienia banku potwierdzającego zrealizowanie przedsięwzięcia.

Zakup i montaż kolektorów słonecznych do ogrzewania wody użytkowej w określonych budynkach, przeznaczonych lub wykorzystywanych na cele mieszkaniowe.

Efekty realizowanych przedsięwzięć nie mogą być wykorzystywane w działalności gospodarczej.

● Bank Ochrony Środowiska S.A. (www.bosbank.pl) Al. Jana Pawła II nr 12

00-950 Warszawa

tel. (22) 850-87-20

faks: (22) 850-88-91

 

● Bank Polskiej Spółdzielczości SA oraz zrzeszone Banki Spółdzielcze (www.bankbps.pl)

ul. Płocka 9/11B

01-231 Warszawa

tel.: (22) 53-95-100

faks: (22) 53-95-222

 

● Gospodarczy Bank Wielkopolski S.A. oraz zrzeszone Banki Spółdzielcze (www.gbw.com.pl)

ul. Szarych Szeregów 23a

60-462 Poznań

tel.: (61) 856-24-00

faks: (61) 852-27-30

● Mazowiecki Bank Regionalny SA oraz zrzeszone Banki Spółdzielcze (www.mrbank.com.pl)

ul. Elbląska 15/17

01-747 Warszawa

tel.: (22) 560-04-00

faks: (22) 560-04-09

 

● Krakowski Bank Spółdzielczy (www.kbsbank.com.pl)

ul. Rynek Kleparski nr 8

31-150 Kraków

tel.: (12) 42-86-224

faks: (12) 42-86-222

 

● Warszawski Bank Spółdzielczy (www.bank-wbs.pl)

ul. Fieldorfa 5a

03-984 Warszawa

tel. (22) 514-89-40

faks: (22) 514-89-19

● koszt projektu budowlano-wykonawczego rozwiązania technologicznego dotyczącego montażu instalacji do przygotowania ciepłej wody użytkowej sporządzonego lub zatwierdzonego przez osobę posiadającą uprawnienia do projektowania;

● koszt nabycia nowych instalacji kolektorów słonecznych (w szczególności: kolektora słonecznego, zasobnika, przewodów instalacyjnych, aparatury kontrolno-pomiarowej i automatyki);

● koszt zakupu ciepłomierza spełniającego normy PN EN 1434;

● koszt montażu kolektora słonecznego;

● podatek od towarów i usług (VAT), z zastrzeżeniem, że jeżeli Beneficjentowi przysługuje prawo do obniżenia kwoty podatku należnego o kwotę podatku naliczonego lub ubiegania się o zwrot VAT, podatek ten nie jest kosztem kwalifikowanym.

Dofinansowaniem mogą być objęte koszty kwalifikowane (nie dotyczy kosztu projektu budowlano-wykonawczego) poniesione od daty złożenia wniosku o kredyt wraz z wnioskiem o dotację.

Przedsięwzięcie nie może być zakończone przed zawarciem umowy kredytu.

Jeżeli kolektor słoneczny nie może być uznany za koszt kwalifikowany, również pozostałe koszty przedsięwzięcia uznaje się za niekwalifikowane.

Jak wspomniano, dotacja wynosi 45 proc. kapitału kredytu bankowego wykorzystanego na sfinansowanie kosztów kwalifikowanych przedsięwzięcia.

Załączniki składane wraz z wnioskiem o dotację dotyczące przedsięwzięcia:

● jeśli dla wykonania inwestycji jest wymagane pozwolenie na budowę:

— projekt budowlano-wykonawczy rozwiązania technologicznego dotyczący montażu instalacji do przygotowania ciepłej wody użytkowej sporządzony lub zatwierdzony przez osobę posiadającą uprawnienia do projektowania, wraz z kosztorysem przedsięwzięcia;

- kopia prawomocnego pozwolenia na budowę.

 

● jeśli dla wykonania inwestycji nie jest wymagane pozwolenie na budowę:

- projekt instalacji kolektora wraz z instalacją przygotowania ciepłej wody użytkowej zawierający w szczególności schemat instalacji i opis techniczny, dane dotyczące sprawności i skuteczności instalacji oraz kosztorys, sporządzony lub zatwierdzony przez osobę posiadającą uprawnienia do projektowania;

oraz

jeśli do realizacji inwestycji jest wymagane zgłoszenie zamiaru wykonywania robót budowlanych:

- kopia zgłoszenia wraz z potwierdzoną datą wpływu do właściwego organu oraz oświadczenie, iż organ ten, w terminie 30 dni od dnia doręczenia zgłoszenia, nie wniósł sprzeciwu,

w pozostałych przypadkach:

- stosowne oświadczenie, jeśli do realizacji przedsięwzięcia nie jest wymagane zarówno pozwolenie na budowę, jak i zgłoszenie zamiaru.

Szczegóły: www.nfosigw.gov.pl

I. Montażu instalacji solarnej może dokonać:

a) osoba fizyczna posiadająca Świadectwo Kwalifikacyjne, uprawniające do zajmowania się eksploatacją urządzeń, instalacji i sieci na stanowisku dozoru i/lub eksploatacji, wydawane na podstawie rozporządzenia ministra gospodarki, pracy i polityki społecznej z 28 kwietnia 2003 r. w sprawie szczegółowych zasad stwierdzania posiadania kwalifikacji przez osoby zajmujące się eksploatacją urządzeń, instalacji i sieci (Dz.U. nr 89, poz. 828 z poźn. zm.) - w zakresie niezbędnym dla instalacji.

b) przedstawiciel firmy posiadającej Autoryzację producenta/dostawcy kolektorów słonecznych, spełniających warunki, dotyczące wymogu udokumentowania w zakresie zgodności urządzeń z PN lub posiadania certyfikatu na znak "SOLAR KEYMARK", o których mowa w pkt 9.2 Programu Priorytetowego (Program dla przedsięwzięć w zakresie odnawialnych źródeł energii i obiektów wysokosprawnej kogeneracji Część 3) - Dopłaty na częściowe spłaty kapitału kredytów bankowych przeznaczonych na zakup i montaż kolektorów słonecznych dla osób fizycznych i wspólnot mieszkaniowych).

Jak wynika z wyjaśnień NFOŚiGW, dopuszczony jest montaż przez osoby/firmy niespełniające powyższych wymagań, jednak w tym przypadku niezbędne jest podpisanie Protokółu końcowego odbioru przedsięwzięcia i przekazania do eksploatacji zgodnie z niżej wymienionymi warunkami:

II. Protokół końcowy odbioru przedsięwzięcia i przekazania do eksploatacji powinien być podpisany przez: wykonawcę, spełniającego warunki określone w pkt a i/lub b powyżej; kredytobiorcę (inwestora) oraz inspektora nadzoru, posiadającego uprawnienia budowlane odpowiedniej specjalności w szczególności określone w art. 14 ust. 1 pkt 4 i 5 prawa budowlanego - jedynie w przypadku, gdy jego powołanie wynika z przepisów ustawy - Prawo budowlane; ponadto, jeśli na protokole widnieje podpis uprawnionego inspektora nadzoru - nie jest wymagane spełnienie warunków określonych w punkcie I (i oczywiście w pierwszym tiret niniejszego punktu).

Samodzielny montaż jest raczej niepolecany - podkreśla NFOŚiGW. Jednakże w związku z tym, że w budownictwie jednorodzinnym dopuszczalne jest wykonawstwo systemem gospodarczym, to montaż kolektorów słonecznych może odbywać się siłami własnymi pod nadzorem osoby posiadającej odpowiednie uprawnienia budowlane, jako osoby uprawnionej do kierowania robotami w odpowiedniej specjalności.

Jak wyjaśnia NFOŚiGW, program skierowany jest do osób fizycznych posiadających tytuł prawny do nieruchomości, tj. własność (współwłasność), wieczyste użytkowanie, użytkowanie, najem, dzierżawę, z zastrzeżeniem, iż umowa najmu oraz dzierżawy musi obowiązywać w okresie kredytowania, co najmniej do końca planowanego okresu trwałości. W przypadku nieposiadania przez osobę fizyczną jednego z wyżej wymienionych tytułów prawnych "do dysponowania" jednorodzinnym lub wielorodzinnym budynkiem mieszkalnym brak jest podstaw do udzielenia dofinansowania ze środków NFOŚiGW ze względów podmiotowych.

Oferta jest za darmo, a projekt budowlano-wykonawczy robiony jest odpłatnie. Jeżeli może być oferta, to czy koszt montażu wyszczególniony na ofercie może stanowić koszt kwalifikowany?

Zamiast projektu instalacji może być oferta sporządzona przez dostawcę, rozumiana jako projekt instalacji skazany we wniosku o dotację, zawierająca określone w nim elementy.

Zgodnie z programem priorytetowym kredyt lub część kredytu z dotacją na częściową spłatę kapitału kredytu może być wykorzystana na sfinansowanie m.in. zapłaconego podatku od towarów i usług (VAT), z zastrzeżeniem że jeżeli beneficjentowi przysługuje prawo do obniżenia kwoty podatku należnego o kwotę podatku naliczonego lub ubiegania się o zwrot VAT, podatek ten nie jest kosztem kwalifikowanym. Jak wyjaśnia NFOŚiGW, oceny, czy VAT jest kosztem kwalifikowanym przedsięwzięcia, dokonuje się indywidualnie, biorąc pod uwagę pozycję każdego beneficjenta na gruncie podatku od towarów i usług.

Zgodnie z programem priorytetowym przy ubieganiu się o kredyt z dotacją wnioskodawca kontaktuje się jedynie z bankiem. Wszystkie formalności załatwiane są na linii kredytobiorca - bank.

Kredyt z dotacją może być udzielony na podstawie złożonego przez wnioskodawcę wniosku o kredyt wraz z wnioskiem o dotację. NFOŚiGW nie zgłasza zastrzeżeń do propozycji, aby urząd gminy wspomagał osoby fizyczne przy ubieganiu się o kredyt z dotacją NFOŚiGW. Proponujemy w tej kwestii kontaktować się z bankami, które na podstawie zawartych umów z NFOŚiGW, będą udzielać kredytów z dotacją na dokonywanie częściowych spłat kapitału kredytu bankowego -radzi NFOŚiGW.

Zainstalowanie ciepłomierza nie jest obowiązkowe, nie jest konieczne do tego, aby otrzymać dofinansowanie NFOŚiGW na częściową spłatę kapitału kredytu na zakup i montaż kolektorów słonecznych. Koszt zakupu ciepłomierza jest wskazany jako koszt kwalifikowany (w Programie Priorytetowym), ale dobrowolny wybór o jego zakupie/zamontowaniu bądź nie należy wyłącznie do inwestora - wyjaśnił NFOŚiGW.

Krzysztof Tomaszewski

krzysztof.tomaszewski@infor.pl

Ustawa z 27 kwietnia 2001 r. - Prawo ochrony środowiska (Dz.U. z 2008 r. nr 25, poz.150 z poźn. zm.).