2010: rok dotacji na projekty energetyczne - pilotaż czy realne wsparcie?

Większość mechanizmów wsparcia projektów związanych bezpośrednio z energetyką, przewidzianych na lata 2007-2013 ma charakter pilotażowy - przewidziane budżety są niewspółmierne do potrzeb. Konkursy w działaniach skierowanych bezpośrednio dla branży energetycznej powinny - zgodnie z wcześniejszymi planami - już startować. Niestety, nie obędzie się bez opóźnień. Można więc jeszcze wiele zrobić, aby dopracować dobry projekt.

Najpopularniejszym źródłem wsparcia inwestycji w odnawialne źródła energii jest Działanie 9.4 Programu Operacyjnego Infrastruktura i Środowisko (PO IŚ), w którym pierwszy konkurs odbył się w 2009 r. Drugi nabór miał odbyć się już na początku 2010 roku. Jednak dość nieoczekiwana zmiana Instytucji Wdrażającej i pozbawienie tej funkcji Instytutu Paliw i Energii Odnawialnej na rzecz Departamentu Funduszy Europejskich Ministerstwa Gospodarki spowodowała opóźnienia. Czy będzie to jedynie zmiana jednostki przyjmującej i oceniającej wnioski czy też jednocześnie zmiana podejścia do problemowych zagadnień? Pomimo oświadczeń o ciągłości praktyki, warto śledzić komunikaty publikowane przez MG, odpowiedzi na najczęściej zadawane pytania, zaś w kwestiach wątpliwych - zwracać się o indywidualne interpretacje.

Przewidywany budżet drugiego konkursu to ponad 500 mln zł. Podstawowe zasady pozostają niezmienne:

● wsparcie budowy farmy wiatrowej, elektrowni wodnej o mocy do 10 MW, elektrowni na biomasę lub biogaz czy ciepłowni geotermalnej,

● wykluczone jest m.in. wsparcie technologii współspalania paliw kopalnych z biomasą lub biogazem, wytwarzania energii w wysokosprawnej kogeneracji ze źródeł odnawialnych czy spalania odpadów komunalnych,

● o dotację mogą ubiegać się przede wszystkim przedsiębiorcy,

● wartość planowanej inwestycji powyżej 20 mln PLN (10 mln PLN dla elektrowni wodnej oraz wytwarzania energii z biogazu i biomasy),

● dofinansowanie od 30 do 70 proc. kosztów,

● maksymalna kwota wsparcia ze środków europejskich - 40 mln PLN.

Jak pokazuje doświadczenie ubiegłorocznego konkursu, w Działaniu 9.4, najbardziej popularnym typem inwestycji w OZE są farmy wiatrowe. Ze 120 złożonych wniosków dotyczyło ich aż 86 (biogazowi - 19, elektrowni wodnych - 6, elektrowni na biomasę - 5, inwestycji geotermalnych i solarnych - po 2). Wnioski wyłonione do dalszej procedury odzwierciedlają podobne proporcje, co wskazuje, iż kryteria oceny nie preferują żadnej formy OZE i wszystkie inwestycje mają szansę na dotację - o ile są odpowiednio przygotowane, zaś wnioski - dobrze sporządzone.

Kluczowe aspekty to: termin gotowości realizacyjnej (maks. 12 miesięcy od daty zakończenia naboru wniosków w danej rundzie) oraz minimalny poziom przygotowania inwestycji (niezbędne ważne techniczne warunki przyłączenia wszystkich ujętych w projekcie źródeł do sieci KSE, o ile dotyczy). Dodatkowo, dla farm wiatrowych wprowadzono obowiązek przedstawienia wyników zakończonych co najmniej rocznych pomiarów wiatrowych. Fakultatywne jest natomiast przedłożenie na etapie wniosku: promesy kredytowej, pozwolenia na budowę czy dokumentacji o przeprowadzeniu postępowania w sprawie wydania decyzji o środowiskowych uwarunkowaniach. Co do zasady, im bardziej zaawansowane jest przygotowanie inwestycji, tym większa szansa na dotację. Pozostałe kryteria oceny dotyczą efektywności kosztowej i produktywności jednostek.

@RY1@i02/2010/062/i02.2010.062.050.002a.001.jpg@RY2@

Alternatywne źródła grantów w energetyce

@RY1@i02/2010/062/i02.2010.062.050.002a.002.jpg@RY2@

Joanna Hejft-Wolska

Joanna Hejft-Wolska

menedżer w Zespole Dotacji i Ulg Inwestycyjnych Deloitte