Dzięki swoim kwalifikacjom Polacy wygrywają konkurencję na rynkach zagranicznych

Rok 2010 to nie był łatwy czas dla firm szkoleniowych w Polsce. Nastąpiły ważne zmiany legislacyjne, które bezpośrednio dotyczą naszej branży. Najważniejsze to zmiany w kodeksie pracy i nowelizacja ustawy o VAT. Wiele się działo w obszarze dotyczącym szkoleń dofinansowywanych z funduszy unijnych. Ciągle odczuwalne były skutki spowolnienia gospodarczego. W podsumowaniu należy jednak podkreślić, że Polska Izba Firm Szkoleniowych patrzy z nadzieją w przyszłość. Osobiście jestem przekonany, że dzięki działalności takich organizacji jak Polska Izba Firm Szkoleniowych zmiany na lepsze są możliwe.

Sprawa wprowadzenia podatku od towarów i usług na usługi szkoleniowe jest już praktycznie przesądzona. Od 1 stycznia 2011 r. szkolenia będą generalnie opodatkowane VAT-em, poza paroma wyjątkami. Nasze oczekiwania wobec ustawodawcy to wprowadzenie nowelizacji ustawy o VAT wraz z klarowną i konkretną interpretacją nowych przepisów. Do PIFS nieustannie wpływają bowiem zapytania, m.in. o to, na czym będą polegać wyjątki od tej opodatkowania? Ciężko nam cokolwiek na ten temat powiedzieć, skoro sami nie otrzymaliśmy żadnej odpowiedzi na pytania zadawane przez nas i kierowane do ministerstwa finansów. Wśród wielu pytań jest parę fundamentalnych dla środowiska szkoleniowego. Jaki będzie los długoterminowych projektów dofinansowywanych przez Europejski Fundusz Społeczny, kiedy w połowie ich realizacji zacznie obowiązywać podatek VAT? Jak interpretowany będzie przepis mówiący, że z podatku VAT zwolnione będzie kształcenie i przekwalifikowanie zawodowe - w żadnym z obecnie obowiązujących aktów prawnych nie ma bliższych definicji tego typu szkoleń. Chcielibyśmy, by w przyszłym roku reguły funkcjonowania firm szkoleniowych były klarowne. Ze swojej strony postulujemy, by resort finansów ustali jasne reguły gry przez wydanie odpowiednich interpretacji.

Nasze oczekiwania poparte są aktualnymi trendami na rynku pracy. Obserwujemy znaczący brak kompetencji, zauważalny w sektorach i branżach szybko rozwijających się, np. związanych z komunikowaniem się, z informatyką i telekomunikacją. Poza tym cały czas pojawiają się nowe zawody, na które obecna podaż pracy jest niewystarczająca, a co za tym idzie zatrudniane są osoby o niewystarczających kompetencjach, np. menedżer informacji. Rozwój Internetu wymusza pojawienie się i okrzepnięcie zawodów z nim związanych, a dziś egzotycznych i obco brzmiących, m.in. specjalistów śledzących ruchy w Internecie. Szkolenia obejmujące swoim zasięgiem powyższe kwestie będą pojawiać się u firm oferujących je na zasadach komercyjnych. Szkolenia dofinansowywane z EFS rzadko kiedy mogą wypełnić omawianą lukę kompetencyjną.

Jeżeli chodzi o szkolenia dofinansowane z Programu Operacyjnego Kapitał Ludzki, to oczekiwania firm szkoleniowych są bardzo konkretne. Mamy nadzieję na bardziej restrykcyjne przestrzeganie procedur terminowej oceny przez pracowników instytucji pośredniczących wniosków w trybie konkursowym, jak i odwoławczym. Liczymy na wdrożenie konkretnych narzędzi pomiaru efektywności planów działania, realizacji projektów, narzędzi kumulacji oszczędności z niewykorzystanych środków i przesuwania środków na inne projekty, w innych poddziałaniach, w ramach planów działania oraz przesunięć środków w planie działania między konkursami.

W przyszłym roku środowisko szkoleniowe, poprzez PIFS, zamierza wziąć aktywny udział w opracowywaniu założeń merytorycznych i instytucjonalnych wdrażania Krajowych Ram Kwalifikacji oraz Krajowego Rejestru Kwalifikacji dla uczenia się przez całe życie. Krajowe Ramy Kwalifikacji to opis wzajemnych relacji między kwalifikacjami. Ma zintegrować różne krajowe podsystemy kwalifikacji i przez to przyczynić się do większej przejrzystości, dostępności i jakości kwalifikacji. Zostanie stworzony dla potrzeb rynku pracy i społeczeństwa obywatelskiego. W szczególności zawiera opis hierarchii poziomów kwalifikacji. Każda kwalifikacja jest umieszczona na jednym z poziomów, któremu przyporządkowany jest odpowiadający mu poziom w Europejskich Ramach Kwalifikacji.

Członkowie PIFS uważają, że w przyszłym roku jeszcze większa liczba pracodawców zacznie pojmować uzupełnianie kwalifikacji pracowników w kategoriach zysku, a nie kosztów. Jest to bowiem inwestycja długoterminowa. Wyszkolony pracownik lepiej wykonuje swoje obowiązki, a co za tym idzie przynosi firmie większy zysk. Oczywiście większość właścicieli firm zadaje sobie pytanie: czy wyszkolony pracownik nie odejdzie z firmy? Jeżeli będzie miał możliwość rozwijania swoich kompetencji i podnoszenia kwalifikacji to nie powinien tego zrobić. Nie bez powodu spotyka się dziś opinie, że kapitał ludzki i łącząca się z nim konieczność podnoszenia kwalifikacji jest kluczowa dla rozwoju biznesu, szczególnie w takich krajach jak Polska. W tej sytuacji bardzo ważne jest podnoszenie kwalifikacji i inwestowanie w rozbudowę tego kapitału. Dla Polski charakterystyczny jest duży potencjał kapitału ludzkiego - wielu z nas studiuje i stale się doszkala, coraz więcej z nas zna języki obce. Kwalifikacjami Polacy zwyciężają konkurencję na rynkach zachodnich, czy azjatyckich.

@RY1@i02/2010/228/i02.2010.228.195.0002.001.jpg@RY2@

Fot. Marek Matusiak

Ireneusz Górecki, prezes Polskiej Izby Firm Szkoleniowych, wiceprezes firmy szkoleniowej GB Resources Polska.

Rozmawiał Krzysztof Polak