Ustawowa obniżka interchange już niemal pewna

Ustawowe obniżenie prowizji od transakcji kartami płatniczymi w sklepach jest coraz bardziej prawdopodobne. Po Polskim Stronnictwie Ludowym o takiej konieczności mówi teraz przedstawiciel Platformy Obywatelskiej. - PSL trochę wyskoczyło przed orkiestrę, ale na pewno będziemy starali się obniżyć interchange, gdyż ta opłata jest w Polsce trzykrotnie wyższa niż w innych krajach UE. Czy odbędzie się to w formule zaproponowanej przez PSL, czy w innej - to sprawa wtórna - uważa poseł PO Sławomir Neumann.

Ludowcy już w tym tygodniu zamierzają złożyć do laski marszałkowskiej projekt nowelizacji ustawy o usługach płatniczych. Idzie on dużo dalej niż kompromis, jaki zaproponował kilka tygodni temu Narodowy Bank Polski. Przewidywano w nim, że interchange spadnie z 1,6 proc. obecnie do 1,1 proc. od początku przyszłego roku oraz małymi krokami w kolejnych latach aż do 0,7 proc. Kompromis ten zaakceptowali wszyscy uczestnicy rynku oprócz MasterCard. Sprzeciw tej firmy spowodował, że rozwiązanie nie może wejść w życie, a obniżkę interchange trzeba regulować ustawowo. PSL w swoim projekcie zakłada obniżkę opłaty od razu do 0,7 proc. Czy taka skala redukcji rzeczywiście znajdzie się w ustawie?

- Skoro nie została przyjęta propozycja NBP stopniowego obniżania opłaty, to wersja ustawowa musi być ostrzejsza niż próba łagodnego porozumienia - podkreśla poseł Neumann.

Projekt PSL-u to już trzeci pomysł na ustawową regulację interchange. Niemal gotowe rozwiązanie ma NBP, który liczy, że wprowadzanie ustawowo maksymalnych stawek interchange nie będzie konieczne. - Wciąż wierzymy, że w ciągu najbliższych dni uda się rozwiązać kwestię obniżenia interchange bez konieczności regulowania jej ustawami - mówi rzecznik banku centralnego Przemysław Kuk. Jego zdaniem, jeżeli zrealizuje się scenariusz regulacyjny, NBP poprze rozwiązanie zbliżone do założeń kompromisu zaakceptowanego wcześniej przez większość uczestników systemu kartowego.

Już w połowie czerwca do Ministerstwa Finansów trafił projekt przygotowany przez Fundację Rozwoju Obrotu Bezgotówkowego. Sam resort prac nad ustawą na razie nie prowadzi. Jednak dwa tygodnie temu do harmonogramu prac Rady Ministrów trafił projekt ustawy dotyczący funkcjonowania modeli prowizyjnych na rynku płatności bezgotówkowych. Zdaniem Małgorzaty Brzozy, rzecznika Ministerstwa Finansów, prace nad nim zaczną się najwcześniej wtedy, kiedy będzie już jasne, że NBP nie uda się namówić banków do swojej drugiej kompromisowej propozycji. - Za wcześnie mówić, czy resort poprze projekt PSL - mówi Małgorzata Brzoza.

Jacek Uryniuk

Grzegorz Osiecki

dgp@infor.pl