Kontrowersyjna reforma KPA. Milczące załatwienie sprawy może stać się powszechnym narzędziem deregulacji
Wtorkowe posiedzenie Rady Ministrów może przynieść przełom w sposobie procedowania spraw administracyjnych w Polsce. W porządku obrad znalazł się projekt nowelizacji niektórych ustaw w celu uproszczenia procedur administracyjnych w sprawach rozstrzyganych w drodze decyzji administracyjnych albo załatwianych milcząco. Zakłada on, że w wielu obszarach to bierność organu, a nie jego wyraźna decyzja, będzie rodzić skutki prawne korzystne dla wnioskodawcy.
Projekt jest wynikiem prac Inicjatywy SprawdzaMY i stawia sobie za cel ograniczenie przewlekłości postępowań.
Jak twierdzą projektodawcy, obecny stan prawny, mimo istniejących mechanizmów zwalczania bezczynności, wciąż nie zapewnia wystarczającej dynamiki pracy urzędów. Proponuje się zatem zmianę paradygmatu: milczące załatwienie sprawy ma przestać być instytucją niszową, stosowaną jedynie w wybranych, precyzyjnie wskazanych przepisami szczególnymi sytuacjach. Autorzy projektu dążą do tego, aby model ten stał się realną alternatywą dla tradycyjnej decyzji administracyjnej wszędzie tam, gdzie charakter sprawy na to pozwala.
Deregulacja – UDER95. Walka z administracyjną bezczynnością
Reforma ma opierać się na systemowym uproszczeniu ścieżki decyzyjnej. Przewiduje ona zmniejszenie liczby wymaganych dokumentów oraz procedur, co ma bezpośrednio przełożyć się na skrócenie czasu oczekiwania na ostateczne rozstrzygnięcie. Co istotne, projekt zakłada pełne przystosowanie nowych obciążeń do ich elektronizacji. Urzędy mają zostać zobligowane do wydawania z urzędu lub na wniosek poświadczeń o milczącym załatwieniu sprawy. Taki dokument ma stanowić dla strony gwarancję bezpieczeństwa prawnego i być honorowany przez inne instytucje, w tym banki czy organy nadzoru, co dotychczas bywało problematyczne przy stosowaniu tej konstrukcji prawnej.
Załóż konto lub zaloguj się
i zyskaj dostęp na 14 dni za darmo.
Załóż konto lub zaloguj się
i zyskaj dostęp na 14 dni za darmo.
Materiał chroniony prawem autorskim - wszelkie prawa zastrzeżone.
Dalsze rozpowszechnianie artykułu za zgodą wydawcy INFOR PL S.A. Kup licencję.