Ewa Ivanova

Procedura tworzenia prawa jest nierówna. Etap rządowy jest o wiele lepiej i czytelniej uregulowany niż etap parlamentarny, m.in. pod względem zasad prowadzenia konsultacji publicznych. To jedna z konkluzji raportu „Prawa człowieka, proces legislacyjny, wymiar sprawiedliwości” przygotowanego przez Helsińską Fundację Praw Człowieka. Mocne i słabe strony procesu stanowienia prawa w Polsce przeanalizowała Barbara Grabowska, prawniczka fundacji, we współpracy z dr. Adamem Bodnarem i Michałem Szwastem.

Zasady ponownego wykorzystania przez obywateli i firmy danych posiadanych przez stronę publiczną (re-use) mają być uregulowane w odrębnej ustawie. Jej założenia opracowało Ministerstwo Administracji i Cyfryzacji. Celem jest implementacja dyrektywy 2013/37/UE z czerwca 2013 r. zmieniającej dyrektywę 2003/98/WE w sprawie ponownego wykorzystywania informacji sektora publicznego (Dz.Urz. UE L 175/1).

Zmiany dotyczące oświadczeń majątkowych i rejestru korzyści, proponowane przez senatorów, budzą wątpliwości. Miałby one dotyczyć ustawy o wykonywaniu mandatu posła i senatora (t.j. Dz.U. z 2011 r. nr 7, poz. 29 ze zm. – dalej: u.w.m.p.s.) oraz ustawy antykorupcyjnej, czyli o ograniczeniu prowadzenia działalności gospodarczej przez osoby pełniące funkcje publiczne (Dz.U. z 2006 r. nr 216, poz. 1584 ze zm.).

Jawność

Rząd wygasza kontrowersyjną ustawę o sprawcach niebezpiecznych. Obecne przepisy będą prawdopodobnie uznane za niekonstytucyjne