służba cywilna

Ujawnione niedawno audyty niektórych unijnych projektów obalają mit o źle opłacanych urzędnikach. Okazuje się, że niektóre urzędy dzięki unijnym funduszom mają się całkiem dobrze i żaden kryzys ani zaciskanie pasa im nie grozi.

Zewnętrzne audyty dokonywane w urzędach ujawniają, że część pracowników jest zatrudniana z naruszeniem kodeksu pracy i przepisów unijnych. Dotacji unijnej nie można przeznaczyć na finansowanie umów-zleceń urzędników, którzy już na etacie wykonują te same zadania.

Szefowie urzędów centralnych i samorządów nie chcą mieć urzędników mianowanych, bo trudno ich zwolnić, nawet gdy źle pracują. Podobną drogą podążają uczelnie.

W grudniu szefowie urzędów wydają wszystkie pieniądze zarezerwowane na płace w ich budżetach. Trafiają one do pracowników w formie nagród. Dyrektorzy generalni ministerstw, urzędów wojewódzkich i szefowie samorządów śpieszą się z wydaniem pieniędzy z funduszy wynagrodzeń. Jeśli ich nie wykorzystają do końca roku, to pozostałe środki muszą zwrócić do budżetu.

Co roku tylko pół tysiąca osób może zostać urzędnikiem mianowanym. Zapotrzebowanie jest trzykrotnie wyższe, bo aż tyle chętnych zalicza egzamin państwowy.

Plan zmniejszenia administracji rządowej udało się wykonać zaledwie w jednej piątej. Na 66 urzędów kontrolowanych przez kancelarię premiera tylko 12 zredukowało zatrudnienie do stanu z końca 2007 r. Liczba urzędników miała spaść o 5,1 tys. (z 43,8 tys. do 38,7 tys.). W efekcie zwolniono ich niewiele ponad tysiąc. Co więcej, tylko między wrześniem a październikiem utworzono blisko 180 nowych etatów.

Gminne urzędy, postrzegane dotychczas jako najbezpieczniejsze miejsca pracy, przeprowadzają grupowe zwolnienia - informuje "Rzeczpospolita".

17 państw UE domaga się radykalnych cięć w przywilejach eurokratów, w tym redukcji 16-procentowego dodatku za rozłąkę. Kraje są też przeciwne inflacyjnej indeksacji pensji, którą KE wyliczyła w czwartek na 1,7 proc. w 2012 r. Związki zawodowe szykują strajki.

Rząd nakłada nowe zadania na samorządy, a te zwiększają zatrudnienie. W przyszłym roku liczba pracujących w nich urzędników wyniesie blisko 275 tys. Co roku przybywa ich średnio około 10 tys. Wraz ze wzrostem zatrudnienia rosną płace. W 2012 roku – o 7 proc.

Dyrektorzy generalni nie będą mogli zwlekać z rozpisaniem konkursów na stanowiska kierownicze w urzędach. Będą musieli to zrobić w ściśle określonym terminie.

W urzędach centralnych rekordziści pełnią obowiązki nawet kilka lat. To nadużycie prawa, ale nie ma sankcji za omijanie procedur naboru. Na przykład w Ministerstwie Obrony narodowej od trzech miesięcy nie został rozpisany konkurs na stanowisko dyrektora generalnego.

Pomysł likwidacji trzynastek jest rewolucyjny i wymaga podejścia systemowego – mówi Sławomir Brodziński, szef Służby Cywilnej. Ale zaraz dodaje, że sprawa nie była omawiana przez Radę Służby Cywilnej. Szkoda, bo nie chodzi przecież o proste odbieranie pewnych przywilejów tym urzędnikom, którzy rzetelnie wykonują swoje zadania. Dobrze jednak, że „DGP” udało się wywołać debatę na temat systemu ich wynagradzania.

Komitet niezależnych ekspertów powołany do monitorowania jak jest wdrażana europejska karta społeczna uważa, że z przepisów powinien wynikać co najmniej dłuższy odpoczynek zamiast zwiększonego wynagrodzenia za pracę w nadgodzinach. Obecnie pracownikom samorządowym i członkom korpusu służby cywilnej (SC) nie przysługuje ani dodatkowe wynagrodzenie ani zwiększony wymiar czasu wolnego.

Rada Służby Cywilnej proponuje zmiany w systemie wynagradzania pracowników administracji. Chce m.in. zrezygnować z trzynastej pensji.

Samorządy obchodzą procedurę konkursową i zatrudniają zaufane osoby na stanowiskach jako pełniących obowiązki.