Samorządy na plusie w 2021 roku. Polski Ład może wszystko zmienićZeszły rok JST zamknęły nadwyżką w wysokości 17,4 mld zł. Kwota robi wrażenie, ale samorządowcy z niepokojem patrzą na tegoroczne budżety uszczuplane kolejnymi wersjami Polskiego ŁaduKrzysztof Bałękowski•14 lipca 2022
E-doręczenia w działalności JST. Kiedy ruszą i co się zmieniWiele podmiotów dużą nadzieję wiąże z ustawą z 18 listopada 2020 r. o doręczeniach elektronicznych (t.j. Dz.U. z 2022 r. poz. 569; ost.zm. poz. 1002; dalej: ustawa albo u.d.e.). Piotr Ziółkowski•13 lipca 2022
Margas: Pandemia pozbawiła gminę transportu. Elektryki pomogą [WYWIAD]- Ktoś musi być pierwszy, ktoś musi pokonać pierwsze bariery. Do tej pory ze wsparcia na ekologiczny transport zbiorowy korzystały tylko wielkie miasta, a ja chcę, żeby nasza gmina również była nowoczesna i rozwojowa. Niech biorą z nas przykład - mówi Leszek Margas, wójt gminy ZakrzewKrzysztof Bałękowski•13 lipca 2022
Aby żądać numeru PESEL, trzeba mieć podstawęAdministracja samorządowa nie może wymagać od mieszkańców podawania numeru PESEL bez podstawy prawnej. Uzależnienie wypłaty dodatku energetycznego od złożenia wniosku ze wskazaniem tego numeru jest bezprawne – uznał Wojewódzki Sąd Administracyjny w Kielcach.Sławomir Wikariak•13 lipca 2022
Po odmowie umorzenia czynszu przez wójta wniosek można ponowićKilka dni temu wójt gminy wydał zarządzenie o odmowie umorzenia czynszu dzierżawnego. Urząd nie uznał moich argumentów związanych z inflacją i coraz większymi obciążeniami podatkowymi. Czy można się odwołać od zarządzenia do sądu albo do rady gminy?Marcin Nagórek•12 lipca 2022
Uzyskanie dotacji na żłobek [PYTANIA I ODPOWIEDZI]Wiele przedsiębiorczych osób rozważa decyzję o uruchomieniu żłobka. Na szkoleniach pojawiają się często pytania dotyczące m.in. możliwości i warunków pozyskania dofinansowania ze środków gmin. Nie zawsze bowiem w praktyce jednostki samorządu terytorialnego (JST) prowadzą otwartą politykę sprzyjająca rozwojowi tego typu placówek. Odpowiadamy na wybrane pytania związane z uzyskaniem dotacji. Autorem tekstu jest Andrzej Wasilewski, ekspert ds. finansowania oświaty i finansów publicznych JST, biegły sądowy.Andrzej Wasilewski•12 lipca 2022
Kolejna batalia o granice gminMiasto Słupsk chce przejąć tereny niektórych okalających sołectw, a te się na to nie godzą. Przejęcie ma polityczne tło. Urszula Mirowska-Łoskot•12 lipca 2022
Kto zbuduje tysiąc hal? Samorządy mają wątpliwościProgram budowy hal sportowych, ogłoszony przez premiera i ministra sportu, budzi poważne zastrzeżenia samorządowców. Padają pytania o koszty i lokalizacje inwestycjiKrzysztof Bałękowski•07 lipca 2022
Jakie kontrole prowadzą RIO w gminie. Terminy, procedury i zakresKontrola działalności prowadzonej przez jednostki samorządu terytorialnego może być wykonywana przez różne podmioty, w zależności od specyfiki i charakteru prawnego podmiotu kontrolującego. W przypadku samorządów wiodącą rolę w kontroli zadań – zasadniczo związanych z szeroko rozumianą gospodarką finansową i zamówieniami publicznymi – odgrywają regionalne izby obrachunkowe. Jednostki te są wyspecjalizowanymi podmiotami kontrolującymi różne sfery działalności samorządu od niemal 30 lat. Izby działają na podstawie ustawy z 7 października 1992 r. o regionalnych izbach obrachunkowych (t.j. Dz.U. z 2019 r. poz. 2137; ost.zm. Dz.U. z 2021 r. poz. 1927; dalej: u.r.i.o.).Marcin Nagórek•06 lipca 2022
Jakie kontrole prowadzą RIO w gminie. Terminy, procedury i zakresKontrola działalności prowadzonej przez jednostki samorządu terytorialnego może być wykonywana przez różne podmioty, w zależności od specyfiki i charakteru prawnego podmiotu kontrolującego. W przypadku samorządów wiodącą rolę w kontroli zadań - zasadniczo związanych z szeroko rozumianą gospodarką finansową i zamówieniami publicznymi - odgrywają regionalne izby obrachunkowe. Jednostki te są wyspecjalizowanymi podmiotami kontrolującymi różne sfery działalności samorządu od niemal 30 lat. Izby działają na podstawie ustawy z 7 października 1992 r. o regionalnych izbach obrachunkowych (t.j. Dz.U. z 2019 r. poz. 2137; ost.zm. Dz.U. z 2021 r. poz. 1927; dalej: u.r.i.o.). RIO mają także usankcjonowany status na gruncie Konstytucji RP, o czym świadczy art. 171, z którego wynika po pierwsze, że działalność samorządu terytorialnego podlega nadzorowi z punktu widzenia legalności, a po drugie, że organami nadzoru nad działalnością jednostek samorządu terytorialnego są prezes Rady Ministrów i wojewodowie, a w zakresie spraw finansowych - regionalne izby obrachunkowe. W niniejszej publikacji przyjrzymy się zasadom funkcjonowania izb, ich uprawnieniom i innym aspektom powiązanym z wykonywaniem zadania w zakresie kontroli gospodarki finansowej. ©℗Marcin Nagórek•06 lipca 2022
Spór o uchwały anty-LGBT wygasa, choć może rozpalić się na nowoLiczba uchwał anty-LGBT maleje, a samorządowych kart praw rodziny – nie wzrasta. Kolejnym zwrotem akcji może się jednak okazać oficjalna treść Umowy Partnerstwa, która powinna pojawić się na dniachDorota Beker•05 lipca 2022
W gminach brakuje wody. Rolnicy chcą komisjiW związku z falą upałów i brakiem opadów ok. 200 gmin wystosowało do mieszkańców apele o oszczędne korzystanie z wody. W różnych częściach kraju susza doskwiera też rolnikom, którzy chcą zmian w systemie jej monitorowaniaKrzysztof Bałękowski•04 lipca 2022
Łatwiej będzie zrobić mieszkanie w biurowcuRząd chce doraźnie, na dwa lata, odformalizować zmianę sposobu użytkowania budynków niemieszkalnych w mieszkalne. Łatwiejsze ma być również budowanie mieszkań na terenach, które dotychczas zajmowały duże obiekty handlowe.Krzysztof Bałękowski•30 czerwca 2022
Zmiany w subwencji rozwojowej stają się faktemW 2023 r. zwiększenie kwoty podstawowej części rozwojowej subwencji ogólnej będzie dzielone proporcjonalnie do planowanych dochodów z udziału we wpływach z PIT. Samorządy chciały utrzymania tego rozwiązania na kolejne lata. Tak się jednak nie stało.Krzysztof Bałękowski•30 czerwca 2022
Roboty publiczne nie są wliczane do limitu umów terminowychNa takim stanowisku stoją resort pracy, PIP, a także sądy. Nie ma uzasadnienia pogląd niektórych ekspertów powielany przez gminy, zgodnie z którym po zawarciu trzech takich kontraktów ulegają one przekształceniu w umowę na czas nieokreślony. Kwestię wyjaśnia Katarzyna Piech radca prawny, Kancelaria Adwokacka Mielech Adwokaci i Radcowie Prawni.Katarzyna Piech•29 czerwca 2022
Samorządowcy wypowiedzieli wojnę procedurze zmiany granic gmin. Będą bronić swoich terytoriówSamorządowcy wypowiedzieli wojnę procedurze zmiany granic gmin, a dokładnie – niemożności zaskarżenia decyzji do sądu i pomijania konsultacji społecznych. Efektem są „wrogie przejęcia” sąsiedzkich terenów, na które zainteresowani nie do końca mają wpływDorota Beker•28 czerwca 2022
Sporny Polski Ład dla edukacji. Niejasne kryteria dofinansowania?Program Inwestycji Strategicznych ma pomóc samorządom odbudować gospodarkę po pandemii, także w segmencie oświaty. Władze lokalne skarżą się jednak na brak przejrzystości procesu przyznawania dofinansowaniaPaulina Nowosielska•27 czerwca 2022
Gmina nie może sama ustanawiać zasad dotowania klubów sportowychBurmistrz opracował projekt uchwały w sprawie dotowania klubów sportowych. Dotacje mają być na zakup sprzętu sportowego oraz pokrycie kosztów organizowania zawodów sportowych lub uczestnictwa w tych zawodach. Planowany jest zapis o utworzeniu rezerwy celowej na poziomie 20‒30 proc. na wszelki wypadek, bo po okresie COVID-19 wiele klubów wznawia działalność i możliwe, że będą potrzebne większe środki, niż pierwotnie założono w budżecie. Czy to właściwe zapisy? Marcin Nagórek•25 czerwca 2022
Jak bez przetargu powierzyć zadanie własnej spółce i nie utknąć potem w sądzieWarszawska majowa sprawa o odpadowy in-house ponownie podsyciła dyskusje o tym, co w tej dziedzinie jest możliwe, a kiedy trzeba się dobrze zastanowić, czy uda się bezprzetargowo zlecić zadania gminnemu podmiotowiZofia Jóźwiak•25 czerwca 2022
Dotacja na cele działkowe tylko dla stowarzyszenia prowadzącego RODKomórka merytoryczna urzędu miasta przygotowuje projekt uchwały w sprawie aktywizacji działkowców, co ma znaczenie dla lokalnej społeczności. Czy można przyznać wsparcie podmiotom niezaliczonym do sektora finansów publicznych, np. fundacji czy stowarzyszeniu? Działkowcy są często zrzeszeni w różnych podobnych strukturach, a art. 221 ustawy o finansach publicznych odwołuje się właśnie do szerokiej grupy podmiotów spoza sektora finansów.Marcin Nagórek•24 czerwca 2022