Unia przyspiesza na Bałkanach

Bośnia i Hercegowina złożyła wniosek o przyjęcie do Unii Europejskiej w lutym 2016 r. Przez wiele lat urzędnicy z Komisji Europejskiej i kolejne państwa przewodniczące pracom Rady nie kwapiły się do jego szybkiego rozpatrzenia. Wojna w Ukrainie zmobilizowała jednak gabinet komisarza ds. rozszerzenia Olivéra Várhelyiego do intensyfikacji działań, a prezydencja czeska od początku prac w lipcu tego roku sygnalizowała, że integracja z Bałkanami Zachodnimi będzie jednym z jej priorytetów. Ostatecznie to szefowie państw i rządów UE zdecydowali na ubiegłotygodniowym szczycie, żeby otworzyć Sarajewu drogę do członkostwa.

BiH na akces będzie musiała jednak poczekać. Horyzont czasowy to od kilku do nawet kilkunastu lat, ale wiele będzie zależało również od rozwoju sytuacji w Ukrainie. Choć urzędnicy z Brukseli oficjalnie nie łączą wojny z integracją z Bałkanami Zachodnimi, to w nieoficjalnych rozmowach właśnie zagrożenie ze strony Rosji jest traktowane jako motor napędzający integrację. – Nie wiemy, ile potrwa pełna droga do członkostwa Bośni i Hercegowiny. W obliczu zagrożenia ze strony Rosji liczymy na dobrą współpracę, ale wszystkie warunki formalne i prawne władze kraju będą musiały spełnić, zanim uruchomimy dalsze etapy rozszerzenia – mówi nam jeden z dyplomatów. A te warunki to m.in. 14 priorytetów, które KE wyznaczyła Sarajewu w maju 2019 r. W grudniu tego samego roku zostały one zatwierdzone przez państwa członkowskie i teraz to one będą stanowić podstawę do rozliczania władz bośniackich z realizacji zobowiązań. Większość zakłada reformy administracji publicznej i dodatkowe gwarancje przestrzegania praw podstawowych i zasad praworządności.