Zaczyna się zażarty bój o unijne pieniądze

To będą ogólne założenia, czyli głównie jego wartości, myślę, że z podziałem na poszczególne polityki. Widząc wielkość budżetu, będziemy mogli jednak w przybliżeniu powiedzieć, ile trafi do Polski.

Spotkamy się zapewne gdzieś pośrodku drogi - między obecnym budżetem a jego wzrostem o 5 proc. Z jednej strony Europa powinna oszczędzać, a z drugiej budżet musi być inwestycyjny, aby dawał możliwość budowania przewag konkurencyjnych.

Nie. Za dużo państw członkowskich - szczególnie Francja - jest zainteresowanych Wspólną Polityką Rolną i nie zgodzi się na próby jej ograniczenia.

Stanie się to dopiero we wrześniu. Nie znam powodów, dla których zostało to przesunięte z lipca. Dla nas to zła informacja. Im później znajdą się one na stole, tym mniej czasu będziemy mieli na rozmowę o budzących kontrowersje aspektach, tj. warunkowości, statusie regionów przejściowych czy wysokości dofinansowania. Wspólnie z przejmującymi po nas prezydencję Danią i Cyprem mieliśmy plan, by do końca 2012 r. zakończyć negocjacje nowych rozporządzeń i wprowadzić je na ścieżkę legislacyjną, tak by weszły w życie 1 stycznia 2014 roku. Byłoby to wydarzenie bez precedensu. Każdy miesiąc zwłoki w ich upublicznieniu to groźba, że w nową perspektywę budżetową, jak we wszystkie dotychczas, wejdziemy bez przepisów prawnych.

Dla nas jest to zagrożenie. Możemy stracić na tym finansowo, bo nie mamy doświadczeń ani też sukcesów w wykorzystywaniu środków z programów ramowych. Dowodem na to są nasze słabe wyniki w programach naukowych.

Wydaje się, że najważniejszy będzie poziom dofinansowania. Dotacje nie mogą być niższe niż obecnie. W szczególności ten problem dotyczy Mazowsza, które ze względu na przekroczenie 75 proc. średniej unijnej PKB na mieszkańca stara się o status regionu przejściowego.

Rozmowy ruszą w przyszłym roku, kiedy już będziemy znali projekty rozporządzeń. Planujemy, że nowe programy operacyjne powstaną w 2013 roku.

Żeby to było możliwe, musielibyśmy do końca 2012 r. mieć uzgodnione na forum Unii rozporządzenia dla polityki spójności, w pierwszej połowie 2013 roku zakończyć prace nad programami i przekazać je do negocjacji z KE.

@RY1@i02/2011/121/i02.2011.121.000.005b.001.jpg@RY2@

Fot. Artur Chmielewski

Elżbieta Bieńkowska

Rozm. Mariusz Gawrychowski