Gdzie realizować usługę po likwidacji gospodarstwa

W związku z planowaną likwidacją gospodarstw pomocniczych może powstać sytuacja, w której niezbędne będzie pozyskanie usług drukarskich w inny sposób. Możliwe jest rozwiązanie, w którym jednostka budżetowa będzie zamawiać usługi w prywatnych firmach, lecz wiązać się to będzie z koniecznością przeprowadzenia procedury przewidzianej prawem zamówień publicznych, tj. przeprowadzić przetarg. W takiej sytuacji prawdopodobnie kryterium wyboru oferty będzie cena. Ciekawym rozwiązaniem byłoby także ogłoszenie przetargu realizowanego na rzecz wszystkich jednostek budżetowych określonej jednostki samorządu terytorialnego, które korzystać będą z takiej usługi. Jednorazowe zamówienie miałoby wtedy większą wartość, a zatem potencjalnie zamawiający, którym byłaby jednostka samorządu terytorialnego miałby większą siłę przetargową i mógłby uzyskać lepsze warunki realizacji zamówienia, na przykład niższą cenę jednostkową, jeśli to byłoby główne kryterium wyboru.

Teoretycznie wyobrazić sobie można także sytuację, w której jednostka budżetowa dokonuje zamówienia usług drukarskich z pominięciem procedury zamówień publicznych, gdy prawo dopuszcza taką możliwość, tj. gdy wartość zamówienia nie przekracza równowartości 14 tys. euro w złotych. Można się jednak spotkać z sytuacją, w której regulacje wewnętrzne jednostki budżetowej obniżają próg wartości zamówienia niepodlegającego ustawie o finansach publicznych. Gdyby założyć, że jednostką budżetową jest np. urząd gminy, to ze względu na przejrzystość wykorzystania środków budżetowych, tworzy on własne procedury zamówień publicznych, bardziej restrykcyjne niż wynikające z prawa zamówień publicznych.

(ŁZ)

Art. 89 ustawy z 27 sierpnia 2009 r. - Przepisy wprowadzające ustawę o finansach publicznych (Dz.U. nr 157, poz. 1241).