Wady projektu budowlanego

Jedną z możliwych form realizacji procesu inwestycyjnego zmierzającego do wybudowaniu np. sali gimnastycznej jest uprzednie zlecenie wykonania dokumentacji projektowej, a następnie dokonanie wyboru wykonawcy robót budowlanych, który wybuduje budynek zgodnie z projektem otrzymanym od inwestora (zamawiającego).

W przepisach ustawy prawo zamówień publicznych znajdujemy wiele wymogów, jakie muszą zostać spełnione przez zamawiającego, w przypadku gdy przedmiotem zamówienia objęte są roboty budowlane. Przede wszystkim wskazać należy na wymogi art. 31 ust. 1 Prawa zamówień publicznych, na podstawie którego zamawiający opisuje przedmiot zamówienia na roboty budowlane za pomocą dokumentacji projektowej oraz specyfikacji technicznej wykonania i odbioru robót budowlanych.

Sposób, w jaki należy opracować wskazane dokumenty określają w szczególności:

● Rozporządzenie Ministra Infrastruktury z 2 września 2004 r. w sprawie szczegółowego zakresu i formy dokumentacji projektowej, specyfikacji technicznej wykonania i odbioru robót oraz programu funkcjonalno-użytkowego (Dz.U. z 2004 r. nr 202 poz. 2072 z późn. zm.),

● rozporządzenie Ministra Infrastruktury z 18 maja 2004 r. w sprawie określenia metod i podstaw sporządzania kosztorysu inwestorskiego, obliczania planowanych kosztów prac projektowych oraz planowanych kosztów robót budowlanych określonych w programie funkcjonalno-użytkowym (Dz.U. z 2004 r. nr 130 poz. 1389).

Wskazane przepisy zobowiązują zamawiającego do takiego sporządzenia opisu przedmiotu zamówienia, aby każdy wykonawca ubiegający się o zamówienie mógł sporządzić ofertę i zrealizować roboty budowlane. Stopień szczegółowości projektów wykonawczych załączanych do specyfikacji istotnych warunków zamówienia w ramach opisu przedmiotu zamówienia nie pozostawia miejsca na prace projektowe realizowane przez wykonawcę robót budowlanych. To na zamawiającym zatem ciąży obowiązek przekazania wykonawcy robót budowlanych dokumentacji projektowej sporządzonej tak, aby możliwe było wykonanie zaplanowanych robót budowlanych.

Zamawiający ma natomiast prawo żądać od projektanta, aby wykonana dokumentacja był opracowana w sposób umożliwiający wykorzystanie jej zgodnie z celem, dla którego została przygotowana.

Wobec powyższego, w przypadku gdy wybrany wykonawca robót budowlanych zgłasza zastrzeżenia do otrzymanego projektu, za nieuprawnione należy uznać twierdzenie autorów projektu, że po odebraniu dokumentacji uznaje się, iż jest ona sporządzona prawidłowo, a wszelkie zmiany mogą być wprowadzane za odrębnie ustalonym wynagrodzeniem.

Wskazać należy, że ustawa z 4 lutego 2004 r. o prawach autorskich i prawach pokrewnych (Dz.U. z 2004 r. nr 24, poz. 83 z późn. zm.) zapewnia autorowi dokumentacji projektowej niezbywalne prawa osobiste do decydowania o zmianach w tej dokumentacji, a kodeks cywilny gwarantuje zamawiającemu prawo do dochodzenia nieodpłatnie wszelkich koniecznych zmian i uzupełnień, jeżeli wynikają one z wad sporządzonej przez tegoż autora dokumentacji projektowej składającej się na opis przedmiotu zamówienia.

Powyższe obowiązuje niezależnie od faktu, czy wady i niezgodności z prawem zamawiający wykrył przed czy po zawarciu umowy na wykonanie robót budowlanych na podstawie opracowanej wadliwie dokumentacji. Takie uprawnienia każdy zamawiający winien przewidzieć w umowach na prace projektowe. Sprawdzenie lub niesprawdzenie dokumentacji projektowej w niczym nie zwalnia autora dokumentacji z odpowiedzialności za wady dokumentacji, a także nie zwalnia za wady objęte rękojmią. Przepisy zawarte w kodeksie cywilnym odnoszące się do rękojmi za wady i gwarancji jakości dotyczą w szczególności umów o prace projektowe. Stąd nie znajduje uzasadnienia żądanie na etapie wykonania umowy o roboty budowlane, aby to wykonawca robót budowlanych ponosił konsekwencje tych nieprawidłowości w postaci usuwania wad lub wprowadzania uzupełnień. To autor projektu winien nieodpłatnie usunąć skutki własnych błędów.

Dla uniknięcia ewentualnych wątpliwość, podpisując umowę na wykonanie dokumentacji projektowej, warto zawrzeć w niej zapisy obligujące projektanta do dokonywania w projekcie zmian, których konieczność wprowadzenia wynikła w trakcie procesu budowlanego.

To na zamawiającym zatem ciąży obowiązek przekazania wykonawcy robót budowlanych dokumentacji projektowej sporządzonej tak, aby możliwe było wykonanie zaplanowanych robót budowlanych

Edyta Partyn