Jak obliczyć wpis od odwołania

Wysokość wpisu uzależniona jest od rodzaju oraz wartości szacunkowej zamówienia publicznego, którego dotyczy odwołanie.

Wysokość i sposób pobierania wpisu od odwołania zgodnie z dyspozycją wynikającą z art. 198 pkt 2 ustawy - Prawo zamówień publicznych zobowiązany jest określić prezes Rady Ministrów w drodze rozporządzenia. Realizując nałożony przez ustawodawcę obowiązek prezes Rady Ministrów podpisał 15 marca 2010 r. rozporządzenie w sprawie wysokości i sposobu pobierania wpisu od odwołania oraz rodzajów kosztów w postępowaniu odwoławczym i sposobu ich rozliczania (Dz.U. z 2010 r. nr 41 poz. 238).

Zawarte w ww. rozporządzeniu wartości zamówień, w zależności od których ustalana jest wysokość wpisu od wnoszonego odwołania, uległy zmianie ze względu na wejście w życie rozporządzenia prezesa Rady Ministrów z 23 grudnia 2013 r. w sprawie kwot wartości oraz konkursów, od których jest uzależniony obowiązek przekazywania ogłoszeń Urzędowi Publikacji Unii Europejskiej (Dz.U. z 2013 r. poz. 1735) oraz rozporządzenia prezesa Rady Ministrów z 23 grudnia 2013 r. w sprawie średniego kursu złotego w stosunku do euro stanowiącego podstawę przeliczania wartości zamówień publicznych (Dz. U. z 2013 r. poz. 1692).

Aktualnie obowiązujące wysokości wpisu od odwołania wnoszonego do prezesa Krajowej Izby Odwoławczej przedstawiono w tabeli.

Kwoty wpisu wskazane w tabeli należy wpłacać na rachunek bankowy Urzędu Zamówień Publicznych, podany na stronach internetowych urzędu: www.uzp.gov.pl.

Wykonawca wnosząc odwołanie do Krajowej Izby Odwoławczej, nie ma innej możliwości wpłacenia wymaganej kwoty wpisu niż wpłata na wskazany przez prezesa Urzędu Zamówień Publicznych rachunek bankowy. Wpłaty w gotówce w kasie UZP są niemożliwe.

Dodatkowo należy podkreślić, że jeżeli wpis w wymaganej wysokości nie zostanie wpłacony, odwołanie zostanie zwrócone wykonawcy bez rozpoznania co do istoty sprawy.

Zatrzymanie kwoty wpisu

W przypadku uwzględnienia odwołania kwota wpisu zostaje w całości zwrócona wykonawcy wnoszącemu odwołanie. Natomiast w przypadku gdy odwołanie zostanie oddalone (tj. KIO nie uwzględni argumentów odwołującego, uznając za zgodne z prawem decyzje podjęte przez zamawiającego) to z kwoty wpłaconego wpisu pokryte zostaną koszty przeprowadzenia postępowania odwoławczego (w praktyce równe wysokości wpisu).

Zwrot kosztów udziału w odwołaniu

W przypadku gdy wniesione odwołanie zostanie uwzględnione wykonawca oprócz zwrotu całej kwoty wniesionego wpisu może liczyć na zasądzenie uzasadnionych kosztów uczestnictwa w postępowaniu odwoławczym.

Wykonawca może w takim przypadku liczyć w szczególności na zwrot:

a) kosztów związanych z dojazdem do siedziby Krajowej Izby Odwoławczej na wyznaczoną rozprawę,

b) wynagrodzenia pełnomocników.

Opłata od skargi

Wykonawca, który będzie chciał zakwestionować niekorzystne dla siebie rozstrzygnięcie KIO, ma prawo (na zasadach określonych w art. 198a - 198g ustawy p.z.p.) wnieść skargę do sądu okręgowego właściwego dla siedziby zamawiającego.

Wnosząc skargę do sądu, wykonawca zobowiązany jest wnieść opłatę sądową. Opłata sądowa od skargi do sądu okręgowego na orzeczenie Krajowej Izby Odwoławczej dotyczące każdej czynności w postępowaniu o udzielenie zamówienia publicznego jest opłatą stałą, której wartość wynosi:

● 37,5 tys. zł - w przypadku postępowań w sprawie udzielenia zamówienia na dostawy lub usługi o wartościach mniejszych od progów unijnych (134 tys. i 207 tys. euro),

● 75 tys. zł - w przypadku postępowań w sprawie udzielenia zamówienia na dostawy lub usługi o wartościach równych lub wyższych od progów unijnych (134 tys. i 207 tys. euro),

● 50 tys. zł - w przypadku postępowań w sprawie udzielenia zamówienia na roboty budowlane o wartościach mniejszych od progu unijnego (5 186 tys. euro),

● 100 tys. zł - w przypadku postępowań w sprawie udzielenia zamówienia na roboty budowlane o wartościach równych lub wyższych od ww. progu unijnego.

Rodzaj przedmiotu zamówienia	Wartość zamówienia w zależności od rodzaju zamawiającego	Nowa wysokość wpisu od odwołania
Dostawy, Usługi	Poniżej 131 tys. €	7500 zł
	Poniżej 207 tys. €
Dostawy, Usługi	Powyżej 134 tys. €	10 000 zł
	Powyżej 207 tys. €
Roboty budowlane	Poniżej 5 186 mln €	10 000 zł
	Powyżej 5 186 mln €	20 000 zł

Marek Okniński