Termin elektronizacji zamówień nie zostanie przesunięty

Sytuacja jest paradoksalna – jednym z głównych powodów przesunięcia terminu wejścia w życie była obawa przed elektronizacją zamówień poniżej progów unijnych. Platforma e-Zamówienia, która ma być kompleksowym narzędziem do organizowania przetargów w internecie, umożliwi składanie ofert do końca pierwszego kwartału 2021 r. Między innymi z tego właśnie powodu Senat przegłosował poprawkę przesuwającą na lipiec następnego roku wejście w życie nowej ustawy. Małe przetargi mogłyby dzięki temu być prowadzone od razu na platformie e-Zamówienia bez konieczności stosowania rozwiązania tymczasowego, jakim będzie miniPortal BIS.

Problem w tym, że poprawka przesuwa termin, w jakim ma zacząć obowiązywać nowa ustawa – Prawo zamówień publicznych (Dz.U. z 2019 r. poz. 2019). Tymczasem termin elektronizacji zamówień publicznych jest określony w dotychczasowych przepisach. Obowiązująca ustawa – Prawo zamówień publicznych (t.j. Dz.U. z 2019 r. poz. 1843) co do zasady przewiduje bowiem, że komunikacja między zamawiającym a wykonawcami jest prowadzona w formie elektronicznej. Termin elektronizacji zamówień poniżej progów unijnych wynika zaś z ustawy o zmianie ustawy - Prawo zamówień publicznych oraz niektórych innych ustaw (Dz.U. z 2016 r. poz. 1020 ze zm.). Początkowo określono go na 1 stycznia 2020 r., ale w ub.r. przepis ten znowelizowano, przekładając termin na początek 2021 r. Ciąg legislacyjny jest więc wyjątkowo skomplikowany, o czym jednak Senat po prostu zapomniał. Efekt – nawet gdyby Sejm przyjął poprawkę Senatu, to małe zamówienia i tak musiałyby przejść do internetu z początkiem nowego roku.