Jaki dostęp mogą mieć przedsiębiorcy do ofert konkurentów w przetargu

@RY1@i02/2009/202/i02.2009.202.183.009d.101.gif@RY2@

Małgorzata Surdek, adwokat, partner w kancelarii CMS Cameron McKenna

adwokat, partner w kancelarii CMS Cameron McKenna

Otwarcie ofert ma miejsce bezpośrednio po upływie terminu do składania ofert. Polega na podaniu przez zamawiającego do publicznej wiadomości tożsamości oferentów i głównych elementów składanych przez nich ofert: ceny, terminu wykonania zamówienia, warunków płatności i okresu gwarancji. Zdarza się, że wykonawcy nie poprzestają na uzyskaniu tych podstawowych informacji i pragną uzyskać dostęp do całości ofert konkurentów. Powodem może być np. chęć samodzielnego sprawdzenia, czy oferty te spełniają wszystkie wymagania formalne i merytoryczne. Dokładne przeanalizowanie ofert konkurentów pozwala na znalezienie ewentualnych podstaw do wniesienia protestu na wybór oferty, którą zamawiający powinien odrzucić lub którą niesłusznie uznał za najkorzystniejszą.

Prawo zamówień publicznych nakłada na zamawiającego obowiązek sporządzenia pisemnego protokołu z przebiegu postępowania o udzielenie zamówienia, do którego załącza się oferty składane przez wykonawców. Zamawiający ma obowiązek przechowywania protokołu wraz z załącznikami przez okres czterech lat od dnia zakończenia postępowania o udzielenie zamówienia. Protokół jest jawny, a oferty udostępnia się na wniosek wykonawcy od chwili ich otwarcia.

Zasada jawności ofert od chwili ich otwarcia podlega ograniczeniom. Wykonawca najpóźniej w terminie składania ofert może zastrzec, że niektóre elementy jego oferty stanowią tajemnicę przedsiębiorstwa. Takiego zastrzeżenia nie można jednak poczynić zupełnie dowolnie. Po pierwsze, nie można zastrzec jako niepodlegających ujawnieniu informacji podawanych do publicznej wiadomości w trakcie otwarcia ofert. Po drugie, można żądać nieujawniania tylko takich informacji, które stanowią tajemnicę przedsiębiorstwa w rozumieniu przepisów o zwalczaniu nieuczciwej konkurencji. Zgodnie z tymi przepisami, przez tajemnicę przedsiębiorstwa rozumie się nieujawnione do wiadomości publicznej m.in. informacje techniczne, technologiczne czy organizacyjne przedsiębiorstwa.

Not. KT