Kolejowe biletomaty bez przetargu

PKP Intercity podpisała z wolnej ręki umowy na biletomaty warte 10,9 mln zł. Przewoźnik pominął procedurę przetargową, zasłaniając się względami praktycznymi. Zależało mu na czasie, a pomysł był taki, by do sprzedaży biletów wykorzystać działające już urządzenia funkcjonujące w rejonie dworców.

PKP IC wyjaśnia, że nie rozpisano przetargu, bo rozszerzenie sieci dystrybucji biletów było konieczne na Euro 2012: "wystąpiła pilna konieczność związana z wydarzeniami, których podmiot zamawiający nie mógł przewidzieć".

- O organizacji Euro 2012 w Polsce wiadomo od 2007 r. Nie widzę też związku przyczynowo-skutkowego między biletomatami a zagrożeniem dla obsługi imprezy, bo istnieje wiele innych kanałów dystrybucji biletów - dziwi się Adrian Furgalski z Zespołu Doradców Gospodarczych "Tor". - Jeśli PKP IC powołuje się na Euro 2012, to tuż po imprezie powinna ogłosić postępowanie przetargowe - wyjaśnia.

- Umowa na świadczenie usług sprzedaży biletów została zlecona trzem odrębnym podmiotom zgodnie z procedurami zakupów obowiązującymi w spółce. Jesteśmy zobowiązani stosować prawo zamówień publicznych tylko przy udzielaniu zamówień sektorowych - odpowiada Beata Czemerajda z PKP IC.

Z uzyskanej przez nas ekspertyzy prawnej wynika, że to nie wyjaśnia trybu z wolnej ręki. Pogląd ten podziela też Adrian Furgalski.

Za sprzedaż w swoich automatach biletów na pociągi PKP Intercity Mennica Polska dostanie 4,8 mln zł, ASEC 2,1 mln zł (w obu przypadkach przez cztery lata), a Avista 4 mln zł - przez trzy lata.

Jak ustaliliśmy, koszty okazały się wyższe od szacowanych. Z informacji PKP IC na poświęconych przetargom unijnym stronom Dziennika Urzędowego TED wynika, że kolejowy przewoźnik oszacował np. koszt umowy z Mennicą Polską na 2,6 mln zł (ostatecznie okazały się o 2,8 mln zł wyższe).

Rzeczniczka Urzędu Zamówień Publicznych Anita Wichniak-Olczak informuje, że UZP nie podjął jeszcze decyzji, czy wieloletnie umowy na biletomaty PKP IC będą objęte postępowaniem wyjaśniającym.

10,9 mln zł są warte umowy z Mennicą Polską, ASEC i Avistą na sprzedaż biletów w automatach w czasie Euro 2012 i przez 4 kolejne lata

1000 automatów zaczęło sprzedawać bilety PKP Intercity przed Euro 2012

200 tys. osób przewoziło średnio PKP Intercity w każdy dzień meczowy Euro 2012

Konrad Majszyk

konrad.majszyk@infor.pl