Do kiedy można udzielać wyjaśnień dotyczących specyfikacji
Na trzy dni przed otwarciem ofert wpłynął wniosek o wyjaśnienie jednego z postanowień specyfikacji. Czy zamawiający może w takiej sytuacji udzielić odpowiedzi, która de facto oznaczałaby modyfikację treści specyfikacji?
Tak, przepisy na to pozwalają. Co do zasady pytania dotyczące specyfikacji powinny być zadawane "nie później niż do końca dnia, w którym upływa połowa wyznaczonego terminu składania ofert, a zamawiający powinien na nie odpowiedzieć na sześć, cztery lub dwa dni przed terminem składania ofert. Zasada ta nie wiąże jednak zamawiającego. Może on odpowiedzieć na pytanie zadane po terminie wyznaczonym przez przepisy i może tą odpowiedzią zmodyfikować specyfikację. Granicę czasową wyznacza tu upływ terminu na składanie ofert. Treść wyjaśnień musi zostać przekazana wszystkim wykonawcom.
Jeśli w wyniku zmiany specyfikacji wykonawcy będą potrzebowali czasu na dostosowanie swych ofert, zamawiający musi przedłużyć termin składania ofert. Z dużą pewnością można powiedzieć, że tak będzie w opisywanej przez czytelnika sytuacji. Skoro pytanie wpłynęło na trzy dni przed terminem składania ofert to zamawiający odpowie na nie nie wcześniej niż następnego dnia. A więc do terminu składania ofert pozostaną jedynie dwa dni. Najczęściej będzie to za mało, by wykonawcy mogli uwzględnić zmianę specyfikacji w swoich ofertach.
Bez wątpienia wydłużenie terminu będzie niezbędne, jeśli do czasu wyjaśnień modyfikujących specyfikację chociaż jeden z przedsiębiorców złożył już ofertę. Chociaż rzadko zdarza się, że firmy czynią to przed czasem. Nie mogą być poszkodowane z tego powodu.
Przed upływem terminu na składania ofert wykonawca zawsze może zmienić lub wycofać swą ofertę. Jeśli więc termin ten z powodu modyfikacji specyfikacji zostanie wydłużony, to przedsiębiorca będzie miał szansę na zmianę treści oferty i dostosowanie jej do nowych wymagań.
Podstawa prawna
Art. 38 oraz art. 84 ust. 1 ustawy - Prawo zamówień publicznych (t.j. Dz.U. z 2010 r., nr 113, poz. 759 z późń. zm.).
Materiał chroniony prawem autorskim - wszelkie prawa zastrzeżone.
Dalsze rozpowszechnianie artykułu za zgodą wydawcy INFOR PL S.A. Kup licencję.
Wpisz adres e-mail wybranej osoby, a my wyślemy jej bezpłatny dostęp do tego artykułu