Gminy chętnie rozszerzają grupowe zakupy

Około 15 proc. mniej płacą powiaty i gminy nabywające prąd przez utworzone przez siebie grupy zakupowe w porównaniu z jednostkami samorządu terytorialnego dokonującymi takich zakupów samodzielnie. Takie wyniki przyniosło badanie przeprowadzone przez firmę Audytel we współpracy ze Związkiem Powiatów Polskich i Związkiem Miast Polskich.

Doceniane korzyści

W 2013 roku korzystało z takich zakupów 46,5 proc. badanych jednostek samorządu terytorialnego, natomiast w 2014 roku - już 60,3 proc. Nastąpił zatem niemal 30-proc. wzrost. Dlaczego do tego doszło? Deregulacja rynku sprzedaży energii elektrycznej oraz zmiany cen sprawiają, że dokonując racjonalnych zakupów prądu, gminy, miasta czy powiaty mogą zaoszczędzić spore kwoty. Dlatego w celu usprawnienia systemu nabywania energii elektrycznej i uzyskania w ten sposób oszczędności wiele JST zaczęło organizować grupy zakupowe. Ich zadaniem jest zarówno zbieranie danych na temat zużycia prądu, jak i prowadzenie systematycznych zakupów energii elektrycznej zgodnie z wymaganiami ustawy z 29 stycznia 2004 r. - Prawo zamówień publicznych (t.j. Dz.U. z 2013 r. poz. 907 ze zm.). Ustawa ta bowiem w art. 16 stanowi, że zamawiający mogą wspólnie przeprowadzić postępowanie i udzielić zamówienia, wyznaczając spośród siebie zamawiającego upoważnionego do przeprowadzenia postępowania i udzielenia zamówienia w ich imieniu i na ich rzecz.

Istotne jest również to, że zgodnie z art. 15 ust. 2 i 3 zamawiający może powierzyć przygotowanie lub przeprowadzenie postępowania własnej jednostce organizacyjnej lub osobie trzeciej. Podmioty te działają wówczas jako pełnomocnicy zamawiającego.

Coraz szerzej

- Pojedyncze powiaty i gminy zwykle są w stanie zakontraktować niewielki wolumen energii, co ogranicza możliwość uzyskania konkurencyjnych warunków cenowych - podkreśla Tomasz Dobkowski, prezes Zarządu firmy Audytem. - Zaobserwowaliśmy, że najlepsze efekty mają grupy zakupowe koordynowane samodzielnie przez jednostki samorządu terytorialnego.

Wszystko wskazuje na to, że samorządowe grupy zakupowe będą rozszerzać działalność. Dostrzegają bowiem możliwości zwiększenia oszczędności poprzez zmianę modelu zakupu energii i wykorzystanie w tym celu Towarowej Giełdy Energii. Ponadto takie grupy coraz częściej planują również wspólne zakupy gazu, oleju napędowego i opałowego czy materiałów biurowych.

@RY1@i02/2014/141/i02.2014.141.088001000.802.jpg@RY2@

Wspólne zakupy

Krzysztof Tomaszewski

 krzysztof.tomaszewski@infor.pl