Za gminne środki nie można reklamować prywatnej szkoły

Przepisy dotyczące trybu rozliczania dotacji przekazywanej przez samorządy dla niepublicznych szkół i przedszkoli są niejasne i wymagają doprecyzowania. Resort edukacji narodowej zapewnia, że będą zmienione.

- Ustawodawca nie określił listy wydatków bieżących, jakie mogą być sfinansowane przez właścicieli prywatnych placówek oświatowych z otrzymanej od gminy dotacji, a jedynie ograniczył się do ogólnych stwierdzeń. To powoduje, że art. 90 ust. 3d ustawy o systemie oświaty wzbudza wiele sporów i nieporozumień - przyznaje Alicja Filipowska z urzędu miasta w Poznaniu, prelegent IV Ogólnopolskiego Kongresu dla Dyrektorów Placówek Niepublicznych.

Dodaje, że przedstawiciele Ministerstwa Edukacji Narodowej na spotkaniu z samorządowcami zapewniali, że przygotują kolejną nowelizację ustawy, która ma wykluczyć wszelkie wątpliwości interpretacyjne w tym zakresie.

Wskazuje również, że wiele placówek ze środków samorządowej dotacji pokrywa koszty swojej reklamy. Takie działanie zgodnie ze wszystkimi wyrokami sądowymi jest niedopuszczalne, ponieważ wydatki te nie mają bezpośredniego związku z procesem kształcenia uczniów. Również do 31 grudnia 2013 r. dotacji nie wolno wydać na wynagrodzenie osób prowadzących placówki niepubliczne. Z kolei od nowego roku na podstawie ustawy z 13 czerwca 2013 r. o zmianie ustawy o systemie oświaty oraz niektórych innych ustaw (Dz.U. poz. 827) - dopuszczono możliwość wykorzystania dofinansowania od gminy na pensje osoby fizycznej będącej organem prowadzącym dla prywatnego przedszkola lub szkoły. Jest tylko jedno zastrzeżenie musi pełnić funkcję dyrektora lub w przypadku innej formy wychowania przedszkolnego - być nauczycielem prowadzącym zajęcia w tej jednostce.

Podczas kongresu dyskutowano również o zmianach zasad dotowania niepublicznych przedszkoli zapowiadanych w przyszłej nowelizacji ustawy.

Obecnie dotacja przysługuje na każde dziecko w wysokości co najmniej 75 proc. wydatków bieżących ponoszonych w przedszkolach publicznych na jednego ucznia. Od 1 września 2015 r. ma być wynieść 100 proc. tych kosztów. Prywatne placówki będą musiały wtedy spełnić kilka warunków, w tym przeprowadzać powszechną rekrutację oraz nie pobierać od rodziców wyższych opłat niż złotówkę za każdą dodatkową godzinę pobytu dziecka ponad podstawę programową. Niepubliczne przedszkola, które nie zaakceptują tych warunków, w dalszym ciągu będą otrzymywać tylko 75 proc. dotacji.

Głównym organizatorem kongresu, który odbył się w piątek, było Wydawnictwo Forum, a patronat medialny objął DGP.

Artur Radwan

artur.radwan@infor.pl