Pandemia pogłębia kryzys lokalnych finansów

Samorządy rozpoczynały bieżący rok z wpływami z PIT niższymi, niż wskazywało na to tempo rozwoju gospodarczego. Powodem tego było wprowadzenie w 2019 r. zwolnienia z podatków pracowników do 26. roku życia oraz obniżenia PIT pracowniczego w ramach tzw. piątki Kaczyńskiego. W Gdańsku ubytek dochodów wynikający z tej regulacji oszacowano na ponad 100 mln zł. Równocześnie podwyższono wynagrodzenia nauczycieli, w 2019 r. o 13 proc. i w 2020 r. o kolejne 6 proc., czego skutki w 2020 r. nie zostały zrekompensowane wyższą subwencją oświatową. Dodatkowo samorządowe finanse również dotknęło podwyższenie kwoty najniższego wynagrodzenia, ponieważ płace wielu pracowników jednostek samorządowych są na tym właśnie poziomie.

Zatrzymanie gospodarki spowodowane pandemią dokonało kolejnego spustoszenia w lokalnych budżetach. Dzisiaj podsumowanie ubytku w dochodach z tytułu udziału w PIT i CIT, na przykładzie gdańskiego budżetu, szacowane jest odpowiednio o 5 proc. PIT i 25 proc. CIT. W wartościach nominalnych to ok. 80 mln zł mniej. Proporcjonalnie najdotkliwszy uszczerbek dochodów dotyczy wpływów ze sprzedaży biletów komunikacji publicznej. W Gdańsku to skala ubytku o 35 proc., co w wartościach nominalnych oznacza dochody o niemal 50 mln zł niższe, niż planowano. Zamknięcie boisk, pływalni, żłobków, ogrodu zoologicznego oraz ulgi w postaci obniżenia do 1 zł czynszów dla przedsiębiorców, którzy zamknęli na ok. 2 miesiące działalności prowadzone w miejskich lokalach, to niższe o kolejne niemal 20 mln zł wpływy do miejskiej kasy. Oznacza to, że wycena wpływu epidemii na poziom dochodów gdańskiego samorządu tylko w 2020 r. sięga niemal 150 mln zł.