Reforma województw zacznie się za miesiąc

W trybie pilnym uchwalono zmianę terminów wejścia w życie ustawy nowelizującej przepisy wprowadzające zmiany w organizacji i podziale zadań administracji publicznej w województwach. Ustawa wejdzie w życie za miesiąc, co wynika z obowiązującej od dziś ustawy, która ten nowy termin określa. Od 1 sierpnia zatem będą aktualne istotne dla województw zmiany, wynikające z uchwalonych w styczniu 2009 r. regulacji oznaczających decentralizację zadań publicznych, przesunięcie kompetencji pomiędzy szczeblami województw (samorządów) oraz uporządkowanie zagadnień związanych z wydawaniem aktów prawa miejscowego. Reforma miała w dużej mierze być przygotowywana od 1 kwietnia, ale prezydent w lutym zaskarżył do Trybunału Konstytucyjnego przepisy dotyczące parków krajobrazowych. Trybunał nie miał jednak zastrzeżeń. Tym niemniej oczekiwanie na jego orzeczenie (zapadło 13 maja) oznaczało brak możliwości wprowadzenia w uchwalonym terminie ustawy reformującej. W konsekwencji dojdzie do opóźnienia w realizacji przekazywania kompetencji i zadań w województwach.

Nie wszystkie regulacje zaczną obowiązywać 1 sierpnia. Część rozwiązań wejdzie w życie dopiero w przyszłym roku. Sierpniowy termin przede wszystkim odnosi się do przepisów przejściowych. Za miesiąc będą zatem obowiązywać m.in. regulacje, zgodnie z którymi postępowania wszczęte i niezakończone przed wojewodą od 1 sierpnia 2009 r. mają toczyć się przed organem, który przejmie jego zadania i kompetencje. Tego samego dnia należności związane z zadaniami i kompetencjami przekazywanymi jednostkom samorządu terytorialnego staną się ich należnościami.

Termin 1 sierpnia będzie też istotny dla pracowników administracji. Na przykład pracownicy urzędów wojewódzkich, wykonujący teraz zadania i kompetencje podlegające przekazaniu samorządowi województwa, staną się pracownikami urzędu marszałkowskiego, z wyjątkiem osób, które skorzystają ze swoich uprawnień i nie zgadzają się na to.