Nowe spojrzenie na regiony

W dokumencie określono także sposób działania podmiotów publicznych, a w szczególności rządu i samorządów województw dla osiągnięcia strategicznych celów rozwoju kraju.

Jedną z ważnych zasad jest nowe spojrzenie na politykę regionalną, które zakłada wzmacnianie potencjału danego regionu i koncentrowanie się na inwestycjach wielosektorowych.

W ramach strategii rząd zamierza przede wszystkim wspierać inwestycje w 18 największych miastach w kraju, bez podziału na wschód i zachód. Większość unijnych dotacji ma być kierowana do regionów najbiedniejszych.

Z budżetu państwa mają być finansowane programy uruchamiane przez Ministerstwo Rozwoju Regionalnego, programy współpracy terytorialnej realizowane w ramach polityki spójności UE i polityk zewnętrznych, programy zarządzane na szczeblu regionalnym oraz programy sektorowe.

Ze środków budżetowych jednostek samorządu terytorialnego mają być m.in. współfinansowane projekty unijne. KSRR zakłada też wzrost udziału środków prywatnych na inwestycje regionalne oraz udział w nich funduszy pożyczkowych, gwarancji i poręczeń kredytowych.

Do roku 2013 głównym źródłem finansowania polityki regionalnej pozostaną środki UE. Zakłada się, że suma środków wydatkowanych przez budżet UE, budżet państwa i inne podmioty publiczne (w tym samorządy terytorialne) na realizację celów KSRR będzie wynosiła pod koniec 2013 roku nie mniej niż 3 proc. PKB z roku 2008. Oznacza to średnio na rok około 34 mld zł, z tego około 24 mld zł będzie pochodziło ze środków UE. Resztę stanowić będzie udział podmiotów publicznych.

Co najmniej 70 proc. środków w ramach polityki regionalnej przeznaczonych zostanie na realizację programów regionalnych w ramach KSRR. Na programy krajowe realizowane w ramach KSRR i zarządzane przez MRR po roku 2013 zostanie przeznaczonych około 20 proc. środków. Wielkość wsparcia będzie uzależniona od stopnia natężenia problemów społeczno-gospodarczych.

MARIUSZ GAWRYCHOWSKI