Preferencyjny kredyt może być też udzielony powiatom

Od 29 września 2010 r. obowiązują istotne zmiany w ustawie o Funduszu Rozwoju Inwestycji Komunalnych.

Na fundusz ten składają się m.in.:

● środki przekazywane z budżetu państwa w wysokości określonej w ustawie budżetowej;

● odsetki od lokat środków funduszu w bankach;

● wpływy z inwestycji wolnych środków funduszu w papiery wartościowe emitowane przez Skarb Państwa lub Narodowy Bank Polski, papiery wartościowe gwarantowane lub poręczane przez Skarb Państwa, a także listy zastawne emitowane na podstawie ustawy o listach zastawnych i bankach hipotecznych.

Środkami funduszu mogą być także:

● środki pochodzące z emisji obligacji Banku Gospodarstwa Krajowego (BGK) przeznaczonych na zasilenie funduszu;

● środki pochodzące z pożyczek i kredytów zaciąganych na zasilenie funduszu przez BGK.

Nowelizacja wprowadziła zmiany m.in. w art. 1 ustawy. Zgodnie z jego poprzednim brzmieniem ustawa określała zasady wspierania rozwoju regionalnego poprzez udzielanie preferencyjnych kredytów na przygotowanie przez gminy oraz ich związki projektów inwestycji komunalnych przewidzianych do współfinansowania z funduszy Unii Europejskiej.

Według natomiast obecnych przepisów, preferencyjne kredyty mogą być udzielane na przygotowanie przez gminy, związki gmin, powiaty i związki powiatów (nazywanych dalej inwestorami), dokumentacji niezbędnej dla projektów inwestycji komunalnych przewidzianych do współfinansowania z funduszy UE, środków pochodzących z Mechanizmu Finansowego Europejskiego Obszaru Gospodarczego 2009 - 2014 oraz Szwajcarsko-Polskiego Programu Współpracy.

Inwestor składa wniosek do Banku Gospodarstwa Krajowego (BGK). Zgodnie z obecnymi przepisami, BGK ocenia wniosek w szczególności co do możliwości współfinansowania projektów inwestycji komunalnych z funduszy i środków, o których mowa we wspomnianym art. 1. Warunkiem przyznania preferencyjnego kredytu przeznaczonego na pokrycie kosztów przygotowania dokumentacji jest pozytywna ocena wniosku.

Znowelizowane przepisy przewidują, że BGK udziela preferencyjnych kredytów w wysokości nieprzekraczającej 80 proc. zaplanowanych kosztów netto przygotowania dokumentacji, bez uwzględnienia podatku od towarów i usług, jednak nie więcej niż 1 mln zł.

Regulacje obowiązujące przed zmianami przewidywały m.in., że nie mogło to być więcej niż 500 tys. zł w odniesieniu do projektu.

Do ustawy wprowadzono nowy przepis, zgodnie z którym zysk netto osiągnięty z działalności funduszu przeznacza się w:

● 80 proc. na uzupełnienie funduszu;

● 20 proc. na dokapitalizowanie Banku Gospodarstwa Krajowego.

Do umów o udzielenie preferencyjnego kredytu na pokrycie kosztów przygotowania projektów inwestycji komunalnych przewidzianych do współfinansowania z funduszy Unii Europejskiej zawartych przed dniem wejścia w życie niniejszej ustawy stosuje się przepisy dotychczasowe.

Na wniosek gminy lub związku gmin umowy zawarte przed dniem wejścia w życie niniejszej ustawy mogą być zmieniane w celu dostosowania ich postanowień do przepisów niniejszej ustawy

Krzysztof Tomaszewski

Ustawa z 12 grudnia 2003 r. o Funduszu Rozwoju Inwestycji Komunalnych (Dz.U. nr 223, poz. 2218).

Ustawa z 5 sierpnia 2010 r. o zmianie ustawy o Funduszu Rozwoju Inwestycji Komunalnych (Dz.U. nr 169, poz. 1135).