O przekazaniu powiatom prawa własności do usuniętych pojazdów zadecyduje sąd

11 czerwca 2010 r. Sejm uchwalił nowelizację ustawy Prawo o ruchu drogowym, która zmienia przepisy dotyczące usuwania pojazdów na koszt właściciela. Zadanie to oraz zapewnienie miejsc na parkingach strzeżonych dla usuniętych pojazdów będzie zadaniem własnym powiatu. Będzie ono realizowane przez powiatowe jednostki organizacyjne lub zostanie zlecone podmiotom zewnętrznym z zachowaniem przepisów o zamówieniach publicznych.

Zgodnie z zapisami nowelizacji rada powiatu, biorąc pod uwagę konieczność sprawnej realizacji zadań oraz koszty usuwania i parkowania pojazdów na obszarze danego samorządu, będzie ustalać corocznie w drodze uchwały wysokość opłat za holowanie i parkowanie pojazdów. Maksymalne stawki kwotowe opłat za holowanie i przechowywanie pojazdu na terenie kraju zostały określone w ustawie - Prawo o ruchu drogowym. Będą one ulegać corocznie zmianie na następny rok kalendarzowy w stopniu odpowiadającym wskaźnikowi cen towarów i usług konsumpcyjnych w okresie pierwszego półrocza roku. Opłaty za usunięcie i parkowanie usuniętych pojazdów będą stanowiły dochód własny powiatu.

Zmieni się również zakwestionowana przez Trybunał Konstytucyjny zasada przenoszenia na Skarb Państwa prawa własności pojazdów, po które nie zgłosili się właściciele. Dotychczas po zatrzymaniu pojazdu, do jego właściciela wysyłane było pismo z informacją (pouczeniem), że jeżeli pojazd nie zostanie odebrany z parkingu w okresie sześciu miesięcy, to jego prawo własności przejdzie na rzecz państwa bez orzeczenia sądowego. Decyzję w tej sprawie wydawał urząd skarbowy.

Nowelizacja przewiduje, że w stosunku do pojazdu usuniętego z drogi starosta wystąpi do sądu z wnioskiem o orzeczenie jego przepadku na rzecz powiatu. Szef powiatu będzie mógł skorzystać z tego uprawnienia, jeżeli pojazd nie został odebrany przez osobę uprawnioną w terminie trzech miesięcy od dnia usunięcia. Sąd będzie orzekał o przepadku pojazdu w trybie postępowania cywilnego w postępowaniu nieprocesowym. W sprawach tych sąd skontroluje, czy zostały spełnione wszystkie przesłanki niezbędne do orzeczenia przepadku. W szczególności zbada, czy usunięcie pojazdu było zasadne i czy w poszukiwaniu osoby uprawnionej do jego odbioru dołożono należytych starań oraz czy orzeczenie przepadku nie będzie sprzeczne z zasadami współżycia społecznego.

Do wykonania orzeczenia sądu o przepadku pojazdu będzie zobowiązany starosta. W tym celu jednostka prowadząca parking strzeżony, w przypadku nieodebrania pojazdu z parkingu w ciągu trzech miesięcy, powiadomi go o tym fakcie. Informację otrzyma także podmiot, który wydał dyspozycję usunięcia pojazdu nie później niż trzeciego dnia od dnia upływu tego terminu.

Nowelizacja przewiduje również nałożenie na właściciela pojazdu obowiązku uiszczenia należności za usunięcie, przechowywanie, oszacowanie, sprzedaż lub zniszczenie pojazdu, w przypadku gdy właściciel nie odbierze pojazdu z parkingu w ustawowym terminie. W takiej sytuacji starosta w drodze decyzji administracyjnej będzie nakładał obowiązek zapłaty tych należności.

Adam Makosz

Ustawa z 11 czerwca 2010 r. o zmianie ustawy - Prawo o ruchu drogowym oraz niektórych innych ustaw.