Gminy nie mają z czego dokładać do szkół

Subwencja oświatowa jest niedoszacowana prawie o 2 mld zł - twierdzą samorządowcy.

Jarosław Kapsa z Urzędu Miasta w Częstochowie mówi, że w 1995 roku subwencja pokrywała 95 proc. wydatków gminy na oświatę, a w 2009 roku już tylko 80 proc. Tymczasem wydatki na edukację to połowa wydatków bieżących gminy. 15-proc. niedoszacowanie subwencji jest zatem poważnym ciężarem, ograniczającym m.in. inwestycyje.

To zmusza samorządy do zadłużania się. Mimo to rząd przerzuca na nie kolejne obowiązki, nie dając im dodatkowych pieniędzy. Samorządy już wypłacają dodatki wyrównawcze nauczycielom, którzy zarabiali mniej, niż wynosi zagwarantowane w Karcie Nauczyciela średnie wynagrodzenie. W gminie Raniżów (województwo podkarpackie), by znaleźć pieniądze na ten cel, rozważano nawet wstrzymanie budowy kanalizacji. Rzeszów wydał na dodatki prawie 1,2 mln zł.

Aby nie popaść w długi, gminy i powiaty szukają oszczędności. Jarocin zreformował sieć szkół i przedszkoli tak, że ma połowę placówek niepublicznych. Pięć na dziewięć szkół podstawowych prowadzą stowarzyszenia, a w 2009 roku szkolne biblioteki zastąpiły filie bibliotek publicznych, mimo że przepisy utrudniają takie działanie.

- Dzięki zreformowaniu miejskiej oświaty subwencja wystarcza na wydatki bieżące, z własnych środków przeprowadzamy jedynie inwestycje i remonty - mówi Mikołaj Szymczak, naczelnik Wydziału Oświaty w UM w Jarocinie.

Wydatki na szkoły wzrosną. Resort edukacji chce, by od 1 września w każdej szkole była ciepła woda. Jednak dostosowanie placówek do nowego wymogu w tak krótkim czasie jest niemożliwe, jeżeli państwo nie przeznaczy na to pieniędzy.

@RY1@i02/2010/073/i02.2010.073.183.001a.001.jpg@RY2@

Finansowanie oświaty

Jolanta Góra-Ojczyk

jolanta.gora@infor.pl