Gminy zadłużają się coraz bardziej

W latach 2007 - 2010 wydatki bieżące i inwestycyjne jednostek samorządu terytorialnego rosły szybciej od ich dochodów. I tak o ile w 2007 roku jednostki samorządu terytorialnego łącznie wykazały 2 mld zł nadwyżki, to w kolejnych latach nadwyżka ta zamieniła się w rosnący deficyt, który w 2010 roku wyniósł 15 mld zł. Zbytnim uproszczeniem jest tłumaczenie rosnącego deficytu samorządów samym tylko wzrostem inwestycji, które stanowią tylko część ich wydatków. W 2010 roku inwestycje stanowiły jedną czwartą wydatków ogółem samorządów, pozostałe trzy czwarte to wydatki bieżące (w tym pensje). Od 2007 roku wydatki inwestycyjne samorządów wzrosły o 17 mld zł, a wydatki bieżące wzrosły o ponad dwa razy więcej, bo o 31 mld zł (w tym pensje o 12 mld zł). W tym czasie dochody samorządów wzrosły natomiast tylko o 31 mld zł. W latach 2007 - 2010 wzrosła liczba urzędników zatrudnionych w administracji samorządowej. Częste zmiany metodologii GUS sprawiają, że dane o zatrudnieniu należy traktować ostrożnie. Według danych GUS od 2007 roku zatrudnienie w administracji samorządowej wzrosło z 213 tys. osób do 256 tys. w 2010 roku. Wzrost o 11 tys. etatów wynika ze zmian metodologicznych - od 2009 roku do administracji samorządu terytorialnego zaczęto także zaliczać zarządy dróg. Pozostałe ponad 30 tys. etatów to jednak nowo zatrudnieni urzędnicy.