Przekształcenie użytkowania wieczystego na nowych zasadach

W Koszalinie jest kilkanaście tysięcy użytkowników wieczystych. Co roku wydaje około 130 - 170 decyzji o przekształceniu prawa użytkowania wieczystego w prawo własności z bonifikatą. W bieżącym roku takich decyzji zapadło już ponad 150. Kolejne dwieście spraw czeka na rozpatrzenie. Obowiązujący już wyrok Trybunału Konstytucyjnego z 26 stycznia 2010 r. (K 9/08) zniósł część dotychczasowych bonifikat za przekształcenie prawa użytkowania wieczystego w prawo własność dla osób fizycznych. Uchylił on ustawowe rozwiązania, zgodnie z którymi jednostki samorządu terytorialnego miały obowiązek udzielić 50- i 90-procentowej bonifikaty osobie fizycznej, która chciała dokonać takiego przekształcenia.

Od 9 sierpnia skorzystanie z tych bonifikat nie jest już możliwe. Nie oznacza to jednak, że przekształcenia z bonifikatą znikną całkowicie. O tym jednak będzie decydowała gmina, a nie jak do tej pory odgórnie ustawa. W Koszalinie radni podjęli specjalną uchwałę, która pozwalała na przekształcenie prawa z bonifikatą na dotychczasowych zasadach dla wszystkich wnioskodawców, którzy spełniają precyzyjnie określone kryteria. Warunkiem podstawowym było złożenie wniosku w terminie do 8 sierpnia włącznie. Obecnie nadal przyjmowane są wnioski o przekształcenie prawa użytkowania wieczystego w prawo własności nieruchomości zabudowanych na cele mieszkaniowe. Bonifikata wynosi już jednak 50 proc.

Uchylenie przepisów ustawy o przekształceniu prawa użytkowania wieczystego w prawo własności nieruchomości ma określony wymiar finansowy. Przy stosowaniu bonifikat 90- i 50-procentowych do budżetu miasta wpływało z tytułu przekształcenia od 200 do 400 tysięcy złotych rocznie, podczas gdy bonifikaty sięgały od 1 do 1,6 mln złotych. Te pieniądze pozostawały w kieszeniach mieszkańców. Teraz to się zmieni. Do dyspozycji mieszkańców pozostanie jednak nadal 50-procentowa bonifikata na przekształcenie nieruchomości zabudowanych na cele mieszkaniowe. Zrealizowane zostaną również wnioski złożone na starych zasadach z bonifikatami 50- i 90-procentowymi. Decyzja Trybunału Konstytucyjnego spowoduje zwiększone wpływy do budżetu miasta. To od woli gmin będzie już zależało czy wprowadzą określone bonifikaty, czy też nie. Wydaje się, że będzie to uzależnione od kondycji finansowej samorządów, wydatków inwestycyjnych, potrzeb zapewnienia wkładu własnego na coraz więcej inwestycji unijnych. W mojej ocenie należy się jednak liczyć raczej z dalszymi ograniczeniami w zakresie różnorodnych ulg i bonifikat, które mogą przynieść tak potrzebne wpływy do kas samorządowych.

@RY1@i02/2011/154/i02.2011.154.207.002a.001.jpg@RY2@

Piotr Jedliński, prezydent Koszalina

ŁS