Zmieniły się zasady gospodarki finansowej

Zmianie uległy regulacje dotyczące sposobu i trybu sporządzania planów finansowych, sposobu dokonywania zmian w planach finansowych jednostek budżetowych oraz ich zatwierdzania.

Nowe zasady zostały zawarte w rozporządzeniu ministra finansów z 7 grudnia 2010 r., które weszło w życie 1 stycznia 2011 r. Zastąpiło ono rozporządzenie ministra finansów z 29 czerwca 2006 r. w sprawie gospodarki finansowej jednostek budżetowych, zakładów budżetowych i gospodarstw pomocniczych oraz trybu postępowania przy przekształcaniu w inną formę organizacyjnoprawną (Dz.U. nr 116, poz. 783 z późn. zm.).

Zgodnie z nowymi regulacjami zarządy jednostek samorządu terytorialnego muszą przekazywać kierownikom podlegających samorządowych jednostek budżetowych informacje o kwotach dochodów i wydatków budżetowych przyjętych w projekcie uchwały budżetowej. Należy uczynić to w ciągu 7 dni od przekazania projektu uchwały budżetowej organowi stanowiącemu jednostki samorządu terytorialnego.

Na podstawie otrzymanych informacji opracowywane są projekty planów finansowych. Podlegają one zatwierdzeniu przez kierowników i przekazaniu zarządom jednostek samorządu terytorialnego w ciągu 30 dni od otrzymania informacji. Nie może to jednak nastąpić później niż 22 grudnia roku poprzedzającego rok budżetowy.

Zarządy weryfikują otrzymane projekty pod względem ich zgodności z projektem uchwały budżetowej. W przypadku gdy dany projekt nie zostanie pozytywnie zweryfikowany, zarząd jednostki sektora finansów publicznych może wprowadzić do niego zmiany. Rozporządzenie przewiduje na tę czynność 7 dni od dnia otrzymania dokumentu, nie później jednak niż do 27 grudnia roku poprzedzającego rok budżetowy. Projekty planów finansowych stanowić będą podstawę gospodarki finansowej samorządowej jednostki budżetowej w okresie od 1 stycznia roku budżetowego do dnia opracowania planu finansowego - wykonanego na podstawie informacji o kwotach dochodów i wydatków wynikających odpowiednio z ustawy budżetowej albo uchwały budżetowej.

Nowe przepisy od początku roku obowiązują również organy podatkowe j.s.t. Wprowadziło je rozporządzenie ministra finansów z 25 października 2010 r. w sprawie zasad rachunkowości oraz planów kont tych jednostek.

Zastąpiło ono rozporządzenie ministra finansów z 21 czerwca 2006 r. w sprawie zasad rachunkowości i planu kont w zakresie ewidencji podatków, opłat i niepodatkowych należności budżetowych dla organów podatkowych jednostek samorządu terytorialnego (Dz.U. nr 112, poz. 761). Zmianie uległa m.in. ewidencja należności podatkowych zabezpieczonych np. hipoteką, które stają się wymagalne w ciągu 12 miesięcy od dnia bilansowego. Od tego roku muszą być ujmowane na koncie 221 - Należności z tytułu dochodów budżetowych.

W przypadku gdy dany projekt nie zostanie pozytywnie zweryfikowany, zarząd jednostki sektora finansów publicznych może wprowadzić do niego zmiany

Agnieszka Pokojska

agnieszka.pokojska@infor.pl

Par. 4, 5, 6 rozporządzenia ministra finansów z 7 grudnia 2010 r. w sprawie sposobu prowadzenia gospodarki finansowej jednostek budżetowych i samorządowych zakładów budżetowych (Dz.U. nr 241, poz. 1616).

Par. 11 ust. 1 rozporządzenia ministra finansów z 25 października 2010 r. w sprawie zasad rachunkowości oraz planów kont dla organów podatkowych jednostek samorządu terytorialnego (Dz.U nr 208, poz. 1375).