Przedszkole trzeba prowadzić także po wykorzystaniu dotacji

W tym i kolejnym roku do urzędów marszałkowskich trafi dodatkowo około 250 mln zł, które województwa będą mogły przeznaczyć na tworzenie nowych placówek przedszkolnych oraz wspieranie już istniejących. To efekt przesunięć unijnych środków, których w Programie Operacyjnym Kapitał Ludzki (PO KL) dokonało Ministerstwo Rozwoju Regionalnego.

Pieniądze będą dzielone w konkursach organizowanych w zależności od województwa przez urzędy marszałkowskie, wojewódzkie urzędy pracy (WUP), a także Mazowiecką Jednostkę Wdrażania Programów Unijnych i Świętokrzyskie Biuro Rozwoju Regionalnego. O dofinansowanie będzie się można ubiegać w ramach Działania 9.1.1 PO KL.

Zmniejszenie nierówności w stopniu upowszechnienia edukacji przedszkolnej. Mogą o nie ubiegać się nie tylko gminy, ale także organizacje pozarządowe, które chcą poprowadzić przedszkole, np. we współpracy z rodzicami dzieci.

Pieniądze nie dla każdego

Placówki mają być tworzone przede wszystkim tam, gdzie ich w ogóle nie ma lub gdzie jest ich najmniej. Resort rozwoju regionalnego założył, że powstaną w 30 proc. gmin o najniższym stopniu upowszechnienia edukacji przedszkolnej.

Urzędy marszałkowskie i wojewódzkie urzędy pracy, ogłaszając konkursy, opublikują wykazy gmin, na terenie których w danym województwie placówek przedszkolnych jest najmniej. Samorządy z tej listy będą miały największe szanse na otrzymanie dofinansowania.

O wsparcie będą mogły ubiegać się także gminy, które już prowadzą przedszkola lub punkty przedszkolne, a chcą w nich utworzyć dodatkowe miejsca opieki nad dziećmi.

Jednak województwa nie będą przyznawać dotacji na przedszkola tym gminom, które korzystały z nich w latach 2008 - 2010. Oznacza to, że samorząd, który otworzył przedszkole za unijne środki, nie otrzyma już kolejnej dotacji na kontynuację projektu. Gminy, chcąc utrzymać utworzone miejsca opieki nad dziećmi, muszą zaangażować własne środki. Ponieważ w latach 2008 - 2010 nie było obowiązku utrzymania przedszkola po zakończeniu unijnego finansowania, część samorządów je likwidowała.

Opieka na stałe

W tym roku obowiązują nowe zasady. Już na etapie udziału w konkursie we wniosku o dofinansowanie gmina lub organizacja pozarządowa musi zadeklarować, że po wykorzystaniu dotacji przedszkole będzie funkcjonowało co najmniej przez taki czas, ile trwał projekt. Jeżeli gmina lub fundacja otrzymała dotację na dwa lata, to przez kolejne 24 miesiące sama musi finansować tę inwestycje lub wskazać inne źródła finansowania (np. opłaty rodziców).

Urząd marszałkowski lub WUP zażąda stosownej deklaracji na etapie podpisywania umowy z gminą. Ponadto trwałość inwestycji ma zagwarantować wymóg wniesienia wkładu własnego przez samorząd prowadzący przedszkole. Gmina musi dołożyć do budżetu projektu 15 proc. jego całkowitej wartości. Jako wkład własny może wnieść pomieszczenia, które udostępni na potrzeby przedszkola, lub opłaty pobierane od rodziców.

Mniejsza dopłata

Niektóre województwa zdecydowały się na limitowanie dotacji gminom. MRR określiło bowiem szacunkowy koszt utworzenia przedszkola w ramach PO KL na poziomie 286 tys. zł. Dlatego niektóre regiony ograniczają kwotę dofinansowania (np. woj. opolskie do 1 mln zł, jeśli gmina chce utworzyć kilka placówek), a inne wskazują, jaki jest maksymalny dopuszczalny koszt przypadający na jedną placówkę. Np. w woj. dolnośląskim jest to 250 tys. zł, a w pomorskim - 300 tys. zł.

W konkursach gminy mogą otrzymać dodatkowe punkty za spełnienie tzw. kryteriów strategicznych czyli takich, na których danemu regionowi najbardziej zależy. Każde województwo może mieć własne priorytety. Jednak większość regionów zdecydowała się na premiowanie tych przedszkoli, które powstaną na obszarach wiejskich oraz będą dostępne dla dzieci niepełnosprawnych.

@RY1@i02/2012/013/i02.2012.013.18300080b.802.jpg@RY2@

Jak założyć przedszkole za dotację z UE

Beata Lisowska

beata.lisowska@infor.pl