Szosą i pociągiem po pieniądze na nowe technologie

Co do zasady krajowe programy operacyjne dostępne są dla potencjalnych wnioskodawców z terenu całej Polski. Wyjątkiem jest jeden, skierowany do wschodniej części naszego kraju. Mowa oczywiście o obecnie - w latach 2007-2013 - realizowanym programie Rozwój Polski Wschodniej, który kontynuowany będzie również w nowej perspektywie unijnej 2014-2020. W nowym rozdaniu nazwa programu została skrócona do formuły: Polska Wschodnia (PO PW).

Dla pięciu województw

Środki w ramach PO PW to dodatkowe wsparcie kierowane do pięciu województw: lubelskiego, podkarpackiego, podlaskiego, świętokrzyskiego oraz warmińsko-mazurskiego. Stanowią tym samym uzupełnienie i wzmocnienie działań prowadzonych w ramach regionalnych i krajowych programów europejskiej polityki spójności, z których finansowane będą zasadnicze przedsięwzięcia rozwojowe.

Planowany budżet PO PW na lata 2014-2020 wynosi 2 mld euro. Kwota ta może się zmienić w następstwie konsultacji społecznych, które trwały do 25 października 2013 r.

Otoczenie biznesu

Zgodnie z założeniami PO PW głównymi beneficjentami mają być przedsiębiorcy i szeroko rozumiany sektor otoczenia biznesu. Celem głównym PO PW jest bowiem wzrost konkurencyjności i innowacyjności przedsiębiorstw działających w Polsce Wschodniej, podnoszenie ich aktywności w obszarze B+R (badań i rozwoju), tworzenie powiązań kooperacyjnych oraz promocja na rynkach międzynarodowych.

Z kolei największa pula środków w ramach PO PW przeznaczona jest na nowoczesną infrastrukturę transportową oraz ponadregionalną infrastrukturę kolejową. Tym samym priorytetowo traktowany będzie rozwój połączeń transportowych miast wojewódzkich z powiązanymi obszarami funkcjonalnymi. Wynika to z założenia, że inwestycje w infrastrukturę kolejową czy systemy zarządzania ruchem drogowym znacząco zwiększą spójność terytorialną wewnątrz makroregionu oraz jego dostępność z zewnątrz.

Cztery ważne priorytety

PO PW na lata 2014-2020 składa się z pięciu priorytetów, przy czym cztery są priorytetami merytorycznymi, piąty dotyczy pomocy technicznej.

1. Innowacyjna Polska Wschodnia - działanie mające na celu zwiększenie aktywności przedsiębiorstw w zakresie B+R. Środki na jego realizację to 485 mln euro. W ramach działania realizowane będą następujące typy przedsięwzięć:

- wsparcie przedsiębiorstw w zakresie działalności B+R+I (badania, rozwój, innowacje),

- zwiększenie potencjału instytucji otoczenia biznesu do świadczenia usług na rzecz przedsiębiorstw w zakresie działalności innowacyjnej, B+R i wdrożeniowej.

Wnioskodawcami w ramach działania mogą być: przedsiębiorcy i ich konsorcja, ponadregionalne inicjatywy klastrowe, konsorcja członków inicjatyw klastrowych oraz ośrodki innowacji typu parki naukowo-technologiczne, parki naukowe, parki technologiczne, inkubatory technologiczne, centra transferu technologii.

2. Przedsiębiorcza Polska Wschodnia - działanie mające na celu tworzenie warunków sprzyjających powstawaniu małych i średnich przedsiębiorstw, wzrost internacjonalizacji MSP, wzmocnienie powiązań kooperacyjnych w makroregionie. Środki na jego realizację to 344 mln euro. W ramach działania realizowane będą następujące typy przedsięwzięć:

- platformy startowe dla nowych pomysłów (zarządzane przez instytucje otoczenia biznesu),

- wsparcie internacjonalizacji MSP i klastrów w zakresie działalności B+R+I,

- wsparcie klastrów z Polski Wschodniej.

Wnioskodawcami w ramach działania będą: przedsiębiorcy, ponadregionalne inicjatywy klastrowe, konsorcja członków inicjatyw klastrowych, ośrodki innowacji typu parki naukowo-technologiczne, parki naukowe, parki technologiczne, inkubatory technologiczne oraz inkubatory przedsiębiorczości.

3. Nowoczesna infrastruktura transportowa - działanie mające na celu poprawę mobilności mieszkańców oraz poprawę dostępności wewnętrznej w miastach wojewódzkich Polski wschodniej i ich obszarach funkcjonalnych. Środki na jego realizację to 843 mln euro. W ramach działania realizowane będą następujące typy przedsięwzięć:

- budowa/przebudowa sieci szynowych, trolejbusowych i autobusowych wraz z zakupem niskoemisyjnego taboru,

- budowa/przebudowa niezbędnej infrastruktury na potrzeby komunikacji miejskiej, w tym intermodalnych dworców przesiadkowych,

- wdrożenie nowych systemów telematycznych (systemów zarządzania ruchem, sygnalizacją itp.) na potrzeby komunikacji miejskiej,

- przebudowa istniejącej sieci drogowo-ulicznej,

- budowa obwodnic wewnętrznych,

- budowa/przebudowa odcinków dróg wyprowadzających ruch z miast.

Wnioskodawcami w ramach działania będą: miasta wojewódzkie Polski Wschodniej, w tym w porozumieniu z jednostkami samorządu terytorialnego zlokalizowanymi na obszarze funkcjonalnym, a także innymi podmiotami (np. PKP, PKS), jak również Generalną Dyrekcją Dróg Krajowych i Autostrad, związki i stowarzyszenia jednostek samorządu terytorialnego zlokalizowanych na obszarze funkcjonalnym miasta wojewódzkiego Polski wschodniej, w skład których wchodzi miasto wojewódzkie Polski wschodniej, związki i stowarzyszenia jednostek samorządu terytorialnego zlokalizowanych na obszarze funkcjonalnym miasta wojewódzkiego Polski wschodniej, w skład których wchodzi miasto wojewódzkie Polski wschodniej, jednostki samorządu terytorialnego na szczeblu województwa w ramach makroregionu Polski wschodniej.

Projekty do realizacji w ramach działania wybierane będą w trybie pozakonkursowym jako działania ujęte w strategii ZIT (zintegrowanych inwestycji terytorialnych).

4. Ponadregionalna infrastruktura kolejowa - działanie na rzecz wzmocnienia spójności wewnętrznej oraz dalszej poprawy dostępności zewnętrznej Polski wschodniej. Środki na realizację to 298 mln euro. W ramach działania realizowane będą następujące typy przedsięwzięć:

- inwestycje w infrastrukturę liniową,

- inwestycje w nowoczesny system zarządzania ruchem.

Beneficjentem projektów realizowanych w ramach osi priorytetowej będzie zarządca infrastruktury kolejowej - PKP PLK S.A.

W ramach działania przewidziano wyłącznie tryb pozakonkursowy - wsparciem objęte będą projekty o strategicznym znaczeniu dla rozwoju społeczno-gospodarczego kraju lub regionu.

5. Pomoc techniczna - działanie mające na celu wsparcie procesu zarządzania, wdrażania i monitorowania programu oraz skutecznego, zgodnego z prawem krajowym i wspólnotowym wykorzystania środków. Środki na realizację to 30 mln euro.

UE doceniła Kielce

Województwa ściany wschodniej już w obecnej perspektywie udowodniły, że potrafią skutecznie wykorzystywać przeznaczone dla nich dodatkowe wsparcie. Region został doceniony przez Komisję Europejską za dotychczasowe działania usprawniające kielecką komunikację miejską.

Gmina Kielce, jako jeden z finalistów konkursu RegioStars 2014, zaprezentowała w październiku w Brukseli projekt "Rozwój systemu komunikacji publicznej w Kieleckim Obszarze Metropolitalnym" realizowany dzięki środkom z programu Rozwój Polski Wschodniej 2007-2013. Równie dobrym przykładem jest Kielecki Park Technologiczny, który stał się ważnym ośrodkiem rozwoju przedsiębiorczości w mieście i całym regionie. Park pomaga młodym ludziom w rozwoju własnej działalności gospodarczej, stwarza warunki zachęcające do zakładania kreatywnych i innowacyjnych firm.

@RY1@i02/2013/239/i02.2013.239.08800080a.802.jpg@RY2@

Ewa Nowińska pracownik Uniwersytetu Ekonomicznego w Katowicach, ekspertka powołana przez ministra rozwoju regionalnego do oceny wniosków w obszarze szkolnictwa wyższego

Ewa Nowińska

pracownik Uniwersytetu Ekonomicznego w Katowicach, ekspertka powołana przez ministra rozwoju regionalnego do oceny wniosków w obszarze szkolnictwa wyższego