Samorządy chcą wyższych środków na obsługę dodatków

Wynosząca 2 proc. dotacja na pokrycie kosztów związanych z wypłatą pomocy na uiszczenie opłat za prąd jest zbyt niska. To spowoduje, że gminy będą musiały dołożyć środki ze swoich budżetów do realizacji tego zadania. Tak uważa Unia Metropolii Polskich.

Od 1 stycznia 2014 r. samorządy będą prowadzić postępowania w sprawie przyznania nowego świadczenia w formie dodatku energetycznego. Ma on przysługiwać odbiorcom wrażliwym energii elektrycznej, czyli osobom, które otrzymują dodatek mieszkaniowy i przedstawią umowę na sprzedaż energii. Świadczenie to ma wynosić rocznie nie więcej niż 30 proc. iloczynu średniej ceny energii elektrycznej oraz limitu jej zużycia, który jest określony w ustawie z 10 kwietnia 1997 r. - Prawo energetyczne (t.j. Dz.U. z 2012 r. poz. 1059 z późn. zm.), przy czym będzie wypłacane w okresach miesięcznych.

Wypłata dodatków energetycznych ma być dla gmin zadaniem zleconym, na którego realizację będą otrzymywać dotację z budżetu państwa, powiększoną o 2 proc. z przeznaczeniem właśnie na pokrycie wydatków związanych z ich przyznaniem. To wysokość tej kwoty budzi zastrzeżenia Unii Metropolii Polskich (UMP). Swoje uwagi w tej sprawie organizacja przedstawiła podczas posiedzenia Komisji Wspólnej Rządu i Samorządu Terytorialnego.

- Aby dotacja pokryła rzeczywiste koszty, takie jak etaty dodatkowych pracowników czy koszty doręczenia decyzji osobom uprawnionym, powinna być wyższa o ok. 16-18 proc. - podkreśla Tomasz Fijołek z biura UMP.

UMP swoje koszty oszacowała na podstawie postępowań przeprowadzanych w sprawie przyznania dodatków mieszkaniowych. Skoro każda osoba, która otrzyma takie świadczenie, będzie też miała możliwość ubiegania się o dodatek energetyczny, to gmina będzie musiała wszcząć taką samą liczbę postępowań o przyznanie tej drugiej formy wsparcia. Co więcej, działania te będą powtarzane dwa razy do roku, bo dodatek mieszkaniowy jest przyznawany na sześć miesięcy.

Aby uprościć procedury związane z uzyskaniem dodatku energetycznego oraz ograniczyć koszty, UMP proponuje więc objęcie obydwu tych świadczeń wspólnym postępowaniem administracyjnym.

Samorządy zwracają też uwagę, że ustawa o prawie energetycznym nie przewiduje możliwości upoważnienia przez wójta, burmistrza lub prezydenta miasta kierownika ośrodka pomocy społecznej lub innej jednostki organizacyjnej gminy do prowadzenia spraw i wydawania decyzji uprawniających do dodatku.

Ważne

Otrzymanie dodatku energetycznego będzie wymagało złożenia wniosku i kopii umowy kompleksowej lub sprzedaży energii elektrycznej

Michalina Topolewska

michalina.topolewska@infor.pl