Rząd przekaże akcje państwowych spółek samorządowi terytorialnemu

Państwo chce rozszerzyć możliwość nieodpłatnego przekazywania przez Skarb Państwa na rzecz samorządów akcji i udziałów w spółkach. Takie rozwiązanie przewiduje nowelizacja ustawy z 30 sierpnia 1996 r. o komercjalizacji i prywatyzacji (t.j. Dz.U. z 2013 r. poz. 216), której projekt został wczoraj przyjęty przez Radę Ministrów.

Obecnie bezpłatne przekazanie praw do uczestnictwa dotyczy tylko tych spółek z udziałem Skarbu Państwa, które powstały w wyniku komercjalizacji, czyli przekształcenia przedsiębiorstwa państwowego na podstawie wspomnianej ustawy. Planowana zmiana pozwoli na komunalizację akcji i udziałów posiadanych przez państwo także w pozostałych spółkach.

- To dobra decyzja rządu, bo dzięki niej proces prywatyzacji firm zostanie przyspieszony. Obecnie ograniczenie możliwości komunalizacji tylko do jednego trybu powołania spółki powoduje, że część takich procesów jest zamrożona - ocenia Grażyna Majcher-Magdziak, ekspert ds. restrukturyzacji przedsiębiorstw Business Centre Club.

Zdaniem resortu Skarbu Państwa niektóre spółki powinny mieć udział własnościowy samorządów terytorialnych, gdyż z uwagi na interes społeczny ich pełna prywatyzacja jest niewskazana. Dotyczy to m.in. tych, których działalność polega na zaspokajaniu zbiorowych potrzeb ludności.

- Część z tych spółek to podmioty, które są mocno związane z lokalnymi władzami i właściwie od początku powinny mieć właściciela samorządowego - wskazuje Grażyna Majcher-Magdziak.

Zdaniem autorów projektu będą one mogły wykonywać swoje zadania bardziej efektywnie, gdy będą nadzorowane przez władze lokalne, a nie centralne.

Według obecnie obowiązujących przepisów minister skarbu państwa może zbyć nieodpłatnie akcje spółki posiadane przez Skarb Państwa na wniosek organu wykonawczego jednostki samorządu terytorialnego (w całości lub w części). Aby do tego doszło, musi być jednak spełnione kilka warunków. Jej siedziba powinna znajdować się na obszarze danej jednostki samorządu i tam też musi być prowadzona jej działalność. Ta dodatkowo powinna być związana z zadaniami własnymi samorządu. Komunalizacji nie mogą podlegać spółki o szczególnym znaczeniu dla gospodarki państwa.

Przejęcie akcji w spółkach przez gminy przyspieszy prywatyzację

Karolina Topolska

karolina.topolska@infor.pl

Projekt ustawy przyjęty przez rząd