Jeszcze tydzień na złożenie wniosku o dotację

Samorządy, które przekształciły podlegające im SP ZOZ w spółki prawa handlowego, muszą się pospieszyć, jeśli chcą jeszcze w tym roku otrzymać pomoc z budżetu państwa. To ostatni dzwonek na złożenie wniosku o przyznanie dotacji ministra zdrowia na ten cel. Co prawda ustawa z 15 kwietnia 2011 r. o działalności leczniczej (t.j. Dz.U. z 2013 r. poz. 217) przewiduje, że starostowie i marszałkowie mogą o taką pomoc wystąpić do końca 2013 r., ale z przekazaniem dokumentów ministrowi zdrowia nie warto zwlekać.

Wszystko dlatego, że zgodnie z art. 154 ust. 1 ustawy z 27 sierpnia 2009 r. o finansach publicznych (t.j. Dz.U. z 2013 r. poz. 885) 15 października upływa termin podziału przez ministra finansów rezerwy celowej z budżetu państwa, z której są finansowane dotacje.

Oznacza to, że samorządy, które wystąpią do ministra zdrowia o przyznanie wsparcia po tej dacie, ale przed końcem grudnia, otrzymają pieniądze, ale dopiero w kolejnym roku.

Jak podkreśla Krzysztof Bąk, rzecznik prasowy Ministerstwa Zdrowia, w ustawie budżetowej na 2014 r. zarezerwowane jest na ten cel 400 mln zł. Zwlekanie ze złożeniem wniosku samorządom się jednak nie opłaca. Powiat międzyrzecki w woj. lubuskim, który zdecydował o przekształceniu tutejszego SPZOZ w spółkę prawa handlowego, złożył prośbę do ministra o przyznanie pieniędzy jeszcze we wrześniu.

- Chcieliśmy zdążyć przed 15 października. Gdybyśmy nie otrzymali dotacji z tytułu przekształcenia szpitala w tym roku, kredyty zaciągnięte na restrukturyzację placówki obciążyłyby powiat jako poręczyciela i nie mielibyśmy możliwości spełnienia wskaźnika narzuconego w ustawie o finansach publicznych - tłumaczy Remigiusz Lorenz, wicestarosta powiatu międzyrzeckiego.

Czekanie na pieniądze z budżetu państwa do przyszłego roku nie opłaca się także ze względu na to, że przez cały ten czas zadłużenie szpitala będzie rosło.

Bliski termin uwolnienia rezerwy przez ministra finansów zmobilizował samorządy do działania. W 2012 r. z wnioskiem o dotację wystąpiło ich tylko 8. W tym roku już 16 samorządów ubiega się o dotację. Chcą wykorzystać ją na pokrycie kosztów przekształceń łącznie 18 SP ZOZ. Pieniądze mogą przeznaczyć m.in. na uregulowanie zobowiązań cywilnoprawnych szpitala, na spłatę kredytów zaciągniętych na mocy ustawy restrukturyzacyjnej, a także pożyczek udzielonych zadłużonej placówce medycznej.

Od początku obowiązywania ustawy o działalności leczniczej właściciele szpitali i innych przekształcanych w spółki placówek medycznych wnioskowali o wypłatę dotacji na łączną kwotę 247 mln zł. W sumie na ten cel miało być wydane 1,4 mld zł. Pieniądze prawdopodobnie nie zostaną w całości wykorzystane, ponieważ przekształceń szpitali w spółki jest mniej, niż pierwotnie przewidywał rząd.

Ważne

Od 2011 r. formę prawną zmieniły 43 SP ZOZ, w tym 31 szpitali oraz 12 podmiotów udzielających ambulatoryjnych świadczeń zdrowotnych. Z dotacji budżetowej skorzystało w tym czasie 25 samorządów

Beata Lisowska

beata.lisowska@infor.pl