Flesz administracyjny

RPO o zatrudnianiu niepełnosprawnych w JST

Tylko w czterech miastach: Gorzowie Wielkopolskim, Krakowie, Olsztynie i Zielonej Górze wskaźnik zatrudniania niepełnosprawnych przekroczył poziom 6 proc. Z kolei urząd miasta Torunia nie zatrudnia żadnej takiej osoby - zwróciła na to uwagę rzecznik praw obywatelskich w wystąpieniu do przewodniczącego Unii Metropolii Polskich, prosząc o informacje o podjętych działaniach w związku z koniecznością zwiększenia zatrudnienia w urzędach pracowników z niepełnosprawnościami. Profesor Irena Lipowicz zwróciła uwagę, że Polska w 2012 r. ratyfikowała konwencję o prawach osób niepełnosprawnych (Dz.U. z 2012 r. poz. 1169). Wśród działań, które władze publiczne powinny podejmować, dokument ten wymienia również zatrudnianie osób z niepełnosprawnościami w sektorze publicznym, co dotyczy także jednostek samorządu terytorialnego, w tym urzędów miejskich. Konwencja dopuszcza stosowanie różnych szczególnych środków, które są niezbędne w celu zagwarantowania faktycznej równości tym osobom.

MPS

Nowe zasady płacenia janosikowego

Ministerstwo Finansów przygotowało projekt nowelizacji ustawy o dochodach jednostek samorządu terytorialnego, realizując w ten sposób wyrok Trybunału Konstytucyjnego z 4 marca 2014 r. (sygn. akt K 13/11 ) w zakresie wypłat tzw. janosikowego. Został on przekazany do konsultacji publicznych i uzgodnień międzyresortowych. Resort chce wprowadzić próg ograniczający wysokość wpłat do 35 proc. dochodów podatkowych, w oparciu o które wylicza się je oraz umożliwić obniżenie wpłat w trakcie roku budżetowego, w sytuacji zmniejszających się dochodów. Przewiduje również podwyższenie progów dochodowych, po przekroczeniu których trzeba dokonać wpłaty oraz zmniejszenie nadwyżki przeznaczonej na te płatności. Natomiast województwa zobowiązane do dokonywania wpłat i otrzymujące subwencję regionalną byłyby identyfikowane w zależności od poziomu dochodów. Zaproponowano taki sposób naliczania wpłat do budżetu państwa, który nie będzie prowadził do spadku dochodów województw uiszczających kwotę niższą niż 125 proc. średnich dochodów podatkowych. Ponadto część regionalną subwencji pochodzącą z wpłat miałyby otrzymać wyłącznie te województwa, których dochody podatkowe powiększone o subwencję wyrównawczą będą niższe od 125 proc. średnich dochodów podatkowych w kraju.

MPS

Na unijnych szkoleniach o k.p.a.

Ze środków funduszy Unii Europejskiej skorzystają urzędnicy - zapowiada Ministerstwo Administracji i Cyfryzacji. Chodzi o szkolenia mające podnosić jakość działań służbowych podejmowanych przez pracowników administracji publicznej. Dziś zdarzają się bowiem takie problemy, jak złe tytułowanie pism kierowanych do obywateli oraz brak w aktach administracyjnych pouczeń o możliwości złożenia odwołania. W świetle kodeksu postępowania administracyjnego może to prowadzić do wadliwości decyzji od strony formalnej, mimo że ich merytoryczny poziom jest wysoki. To z kolei uderza w efektywność działań urzędów. Zwrócił na to uwagę poseł Marek Polak w interpelacji nr 24068 skierowanej do resortu administracji. "Minister (...) dostrzega (...) konieczność prowadzenia działań edukacyjnych w administracji publicznej - zarówno administracji rządowej, jak i samorządowej - w zakresie upowszechniania wiedzy z zakresu stosowania przepisów kodeksu postępowania administracyjnego" - odpowiedziała posłowi Magdalena Młochowska, wiceminister administracji.

PPŃ

Opłaty lokalne znów ujednolicone

W Dzienniku Ustaw z 27 czerwca 2014 r. w załączniku do obwieszczenia marszałka Sejmu z 14 maja 2014 r. opublikowany został tekst jednolity ustawy o podatkach i opłatach lokalnych (Dz.U. z 2014 r., poz. 849). Jej regulacje odnoszą się do: podatku od nieruchomości, od środków transportowych, opłaty targowej, miejscowej, uzdrowiskowej, od posiadania psów. Wszystkie one składają się na dochody własne gmin. To czwarty tekst jednolity ustawy o podatkach i opłatach lokalnych od momentu ogłoszenia jej tekstu pierwotnego w 1991 r. Ostatni tekst jednolity (Dz.U. z 2010 r. nr 95, poz. 613 ze zm.) został ogłoszony w 2010 r. i od tego momentu ustawa była nowelizowana już 8 razy.

MSZ