Samorządom reguła wydatkowa niestraszna. A wręcz im się podoba

Reguła wydatkowa, która ma za zadanie zdyscyplinować cały sektor finansów publicznych, wbrew pozorom może mieć pozytywny wpływ na sytuację samorządów. Nawet jeśli lokalne władze zwiększą wydawanie środków, to ciąć będą musieli inni, by dochować sztywnych limitów.

- Wydatki podsektora samorządowego będą uwzględniane w regule pośrednio, same jednostki nie będą podlegać dodatkowym limitom, ale wzrost ich wydatków będzie oznaczał zmniejszenie limitów i potrzebę ograniczenia wydatkowania przez pozostałe podmioty sektora finansów publicznych - mówi Marek Rozkrut, główny ekonomista Ernst & Young.

- W przypadku zadziałania reguły korygującej wydatki w kierunku ich obniżenia zaciskanie pasa będzie dotyczyło administracji centralnej. Podobnie koszty reformy emerytalnej nie powinny wprowadzić zmian w finansach samorządów - potwierdza Łukasz Kolasa z urzędu miasta w Szczecinie.

Z kolei Mirosława Pluton, dyrektor wydziału budżetu i księgowości Urzędu Miasta w Lublinie, zwraca uwagę na antycykliczny charakter reguły wydatkowej.

- Oznacza to, że w latach wysokiej koniunktury gospodarczej wydatki powinny rosnąć wolniej niż bieżący PKB (zapobieżenie nadmiernemu wzrostowi), ale w czasach spowolnienia mogłyby wzrastać szybciej od tego wskaźnika (uniknięcie drastycznych cięć) - tłumaczy.

Zaznacza, że reguła bezpośrednio nie dotyczy budżetów jednostek samorządu terytorialnego (JST). Ale transferów z budżetu państwa w zakresie dotacji i subwencji - już tak.

- Jej zastosowanie może więc pośrednio pozytywnie wpływać na transfery przekazywane z budżetu państwa dla samorządów, które nie powinny podlegać wahaniom związanym z koniunkturą gospodarczą. A to jest istotne dla stabilności i przewidywalności dochodów otrzymywanych przez JST z budżetu państwa. Jest to kolejny krok w kierunku ustabilizowania długu publicznego na niższym poziomie - mówi Mirosława Pluton.

Szanowni Samorządowcy,

KB Pretendent wraz z Dziennikiem Gazetą Prawną przygotowuje badanie Barometr Samorządowy. W ankiecie, którą otrzymają Państwo pocztą elektroniczną lub zwykłą, prosimy o udzielenie odpowiedzi na pytania o inwestycje, edukację, ochronę zdrowia, finanse oraz udział samorządu w podziale środków unijnych. Zapraszamy do udziału

Współpraca Grzegorz Osiecki

Tomasz Żółciak

tomasz.zolciak@infor.pl