Kazus Ostrowic - co zrobić z bankrutem

Wostatnich latach ta mała gmina wypracowała swoisty rekord zadłużenia - prawie 350 proc. jej dochodów. Wojewoda zachodniopomorski najchętniej by ją zlikwidował, ale jest temu przeciwny rząd (prawdopodobnie z powodu nadchodzących wyborów). Na razie w Ostrowicach ma zostać ustanowiony zarząd komisaryczny. Jednak dalszy byt tej gminy jest niepewny. Jeśli w przyszłości zostanie zlikwidowana, nastąpi to albo w drodze jej połączenia z sąsiadem, albo jej zniesienia. Przesądzi o tym rząd, a decyzja, którą podejmie, będzie kluczowa nie tylko dla gminy, lecz także dla państwa. Z punktu widzenia tego ostatniego najgorsze będzie zniesienie, bo zdaniem niektórych ekspertów wierzyciele skierują wtedy roszczenia do Skarbu Państwa. Połączenie natomiast to problem dla gminy przejmującej, bo za długami bankruta nie idzie finansowa pomoc, a gwarantowane w takich sytuacjach zwiększone wpływy z PIT to zdecydowanie za mało. Jest jeszcze pożyczka z Ministerstwa Finansów, ale jak to pożyczka, mimo że nisko oprocentowana, to i tak trzeba ją oddać. O jej umorzeniu nie ma mowy, niezależnie od tego, kto o nią wystąpi: bankrut czy samorząd, który musi go przejąć.

W Polsce nie było przypadku zniesienia tak bardzo zadłużonej gminy. Łączenie samorządów również nie jest u nas zbyt popularne. Najczęściej następują przesunięcia pewnych obszarów pomiędzy samorządami (patrz mapka obok). Nie zdarzyło się też, by łączenie odbyło się przymusowo z powodu bankructwa. Jeśli Ostrowice znikną z mapy, będzie to precedens.

@RY1@i02/2015/140/i02.2015.140.08800010b.803.jpg@RY2@

Najnowsze zmiany na administracyjnej mapie Polski

KTop

C2-3