Brat PIT, przyjaciel samorządów

Dochody z pierwszego progu PIT trafią w całości do samorządów, a te z drugiego - zasilą budżet państwa. Takie rewolucyjne zmiany rozważa resort administracji. Potwierdza to jego wiceszef Marek Wójcik. - To racjonalny krok. Trzeba wspomagać rozwój samorządów, dając im do tego odpowiednie narzędzia - uważa. Ponadto, jak ustalił DGP, podatkiem dochodowym mogą zostać objęci rolnicy.

Tymczasem Ministerstwo Finansów na razie nie komentuje pomysłu. - Ale nie odżegnuje się od niego. Jest szeroko dyskutowany w resorcie - zapewnia Wójcik.

Pytań jest wiele, a pewnik tylko jeden: nowe rozwiązania opłaciłyby się samorządom. Jak wyliczyło Forum Od-nowa, zgarniałyby one z pierwszego progu PIT 37 mld zł, czyli o 6 mld zł więcej niż z udziałów w podatku. Co istotne, symulacja ta dotyczy wyłącznie roku 2012, podczas gdy w kolejnych latach wpływy z PIT systematycznie rosły.

Po tej informacji wielu lokalnych włodarzy zapewne zaciera z radości ręce. Ale dalsze pomysły resortu administracji mogą skutecznie ostudzić ich zapał. - Po zmianach wiele obecnych zadań zleconych mogłoby się stać zadaniami własnymi samorządów. Musiałyby je finansować ze swoich budżetów - wyjaśnia wiceminister Marek Wójcik. Wówczas lokalne władze miałyby elastyczniej rozdzielać pieniądze. Zmiany dotyczyłyby trzech podstawowych źródeł dochodów: dotacji (włodarze otrzymują je m.in. na zadania zlecone przez administrację centralną), dochodów własnych i subwencji (finansowanie zadań oświatowych i system wyrównawczy).

Dziś dotacje stanowią 23 proc. dochodów samorządów. Rozważana przez rząd koncepcja zakłada ich obniżenie do poziomu 10-15 proc. Natomiast dochody własne wzmocnione lokalnym PIT miałyby osiągnąć pułap 55-65 proc., podczas gdy dzisiaj jest to 50 proc. Ostatnia część, przypadająca na subwencje miałaby się mieścić w widełkach 25-30 proc., czyli podobnie jak obecnie (26 proc.).

Po zmianach PIT miałby nawet 65-proc. udział w dochodach gmin

@RY1@i02/2015/096/i02.2015.096.00000010e.804.jpg@RY2@

Ile samorządy otrzymały z tytułu PIT

Tomasz Żółciak

 tomasz.zolciak@infor.pl

A3