Powiaty wracają!

308 powiatów to nowy szczebel samorządowy wynikający z ubiegłorocznej reformy. Tylu sporów terytorialnych i zmian nie było w parlamencie nawet przy reformie wojewódzkiej. Ale od 1 stycznia 1999 r. kłótnie trzeba było zmienić w działanie. I starostowie w całym kraju już energicznie pracują, przede wszystkim wyszukując i dostosowując budynki do potrzeb swoich urzędów. Zabierają się też za rozwiązywanie przypisanych im przez sejm problemów. Reforma miała bowiem na celu usprawnienie działań władz w terenie.

W praktyce reforma z 1998 r. odtworzyła trójszczeblowy system administracji w Polsce.

Co będą robić odnowione powiaty? Określa to ustawa o samorządzie powiatowym (Dz.U. z 1998 r. nr 91, poz. 578). Mówi, że powiat wykonuje zadania publiczne o charakterze ponadgminnym w zakresie m.in. edukacji (szkoły średnie), promocji i ochrony zdrowia (szpitale), pomocy społecznej, polityki prorodzinnej, kultury i ochrony dóbr kultury, transportu i dróg publicznych, geodezji, kartografii i katastru, gospodarki nieruchomościami, zagospodarowania przestrzennego i nadzoru budowlanego, gospodarki wodnej, ochrony przeciwpowodziowej, przeciwpożarowej i zapobiegania innym nadzwyczajnym zagrożeniom życia i zdrowia ludzi oraz środowiska i ochrony praw konsumenta.

Kto konkretnie będzie decydował o kolejności działań i ich wykonywaniu? Generalnie w wyborach przeprowadzonych 11 października 1998 r. w powiatach ziemskich wygrała AWS przed SLD, a w powiatach grodzkich partie te zamieniły się miejscami. Warto też odnotować ponad 20-proc. odsetek osób z lokalnych komitetów w powiatach ziemskich, które zostały radnymi.

(Zofia Jóźwiak)