Część gmin może stracić pomoc z PROW

Ministerstwo Rolnictwa i Rozwoju Wsi analizuje, czy samorządy, które przeznaczyły środki z funduszu sołeckiego na wkład własny do projektu finansowanego z Programu Rozwoju Obszarów Wiejskich (PROW), będą musiały zwracać uzyskane z UE fundusze.

- Analiza powinna być gotowa do końca stycznia 2015 r. - informuje Iwona Chromiak z zespołu prasowego w resorcie rolnictwa i rozwoju wsi.

Ministerstwo podtrzymuje swoje stanowisko, zgodnie z którym jeśli gmina otrzyma z budżetu państwa zwrot części wydatków na fundusz sołecki, to pieniądze te nie mogą być jej wkładem własnym do realizacji małych projektów w ramach działania "Wdrażanie lokalnych strategii rozwoju" PROW. Jego zdaniem inaczej zostałoby naruszone rozporządzenie ministra rolnictwa z 8 lipca 2008 r. w sprawie warunków i trybu przyznawania oraz wypłaty tej pomocy finansowej (t.j. Dz.U. z 2013 r. poz. 1163 ze zm.). Przeciwnego zdania, o czym pisaliśmy w grudniu w DGP, jest Krajowa Rada Regionalnych Izb Obrachunkowych.

- Umowa przyznania pomocy zawiera zobowiązanie beneficjenta do niefinansowania małego projektu z innych środków publicznych, z wyłączeniem przypadku współfinansowania z funduszu kościelnego lub z dochodów własnych jednostek samorządu terytorialnego lub subwencji ogólnej - wyjaśnia Iwona Chromiak.

Dodaje, że płatność dokonywana jest, jeżeli beneficjent zrealizował projekt (lub jego etap), wypełnia zobowiązania określone w umowie, a wyniki kontroli potwierdzają prawidłową realizację operacji lub już usunięto stwierdzone nieprawidłowości. Jeśli gmina nie spełniła któregokolwiek z wymogów lub naruszyła warunki przyznania pomocy, to samorząd województwa odmawia wypłaty pomocy.

- W związku z tym gminom, które zdecydowały się na wykorzystanie funduszu sołeckiego na wkład własny do małych projektów, grozi odmowa wypłaty pomocy - zaznacza Iwona Chromiak.

Podkreśla jednak, że resort analizuje, czy jeśli gmina zwróci dotację otrzymaną na fundusz sołecki, można by uznać, że zrealizowała mały projekt zgodnie z rozporządzeniem i umową o przyznaniu unijnej pomocy.

Urszula Mirowska-Łoskot

urszula.mirowska@infor.pl