Fundusze bardziej dostępne dla sektora MSP

Jakie są dotychczasowe doświadczenia regionu, jeśli chodzi o wdrażanie instrumentów zwrotnych?

W poprzedniej perspektywie finansowej - czyli przy realizacji Małopolskiego Regionalnego Programu Operacyjnego (MRPO) na lata 2007-2013 - podjęliśmy działania zmierzające do rozbudowy systemu zewnętrznych, alternatywnych źródeł finansowania działalności przedsiębiorstw. W ten sposób chcieliśmy dać - głównie mikro, małym i średnim przedsiębiorstwom - większą szansę na dostęp do funduszy pożyczkowych i poręczeniowych. Fundusze pożyczkowe stworzone w ramach MRPO i skierowane do sektora małych i średnich przedsiębiorstw opierały się głównie na pożyczkach zwrotnych. Przedsiębiorca ubiegający się o taką formę wsparcia musiał jednak wykazać, że z tych środków będzie finansował wyłącznie projekty realizowane na terenie województwa małopolskiego, które miały być potencjalnie rentowne gospodarczo. Z kolei fundusze poręczeniowe służyły poręczeniu zobowiązań finansowych: kredytów i pożyczek tym przedsiębiorcom, którzy posiadali zdolność kredytową, ale nie dysponowali wystarczającym zabezpieczeniem. W ramach MRPO zostało zawartych 11 umów z funduszami pożyczkowymi oraz trzy umowy z funduszami poręczeniowymi o łącznej wartości 170 mln zł.

Środki pochodzące z MRPO, w ramach których zostały dofinansowane fundusze poręczeniowe i pożyczkowe, będą stopniowo wycofywane z tych funduszy.

Począwszy od 30 września br. Następnie będą one przeznaczane m.in. na rozwój obszarów miejskich, wsparcie MSP, poprawę efektywności energetycznej i wykorzystanie OZE. Pamiętajmy, że w zależności od regionu to właśnie mikro, małe i średnie przedsiębiorstwa generują nawet ok. 70-80 proc. PKB. Tym bardziej trzeba zachęcać je do rozwoju działalności. Z drugiej strony zdajemy sobie sprawę, że rozwój biznesu oznacza wzrost gospodarczy regionu, a co za tym idzie wyższy poziom życia mieszkańców.

Jakie główne wnioski płyną z przeprowadzonej w województwie analizy ex ante, służącej określeniu potrzeb finansowych i inwestycyjnych regionu?

Nie mam wątpliwości, że każda forma pomocy przedsiębiorstwom jest im bardzo potrzebna. Szczególnie jeśli dopiero rozpoczynają działalność. Dlatego właśnie m.in. w oparciu o wyniki analiz exante zdecydowaliśmy o przekazaniu z Regionalnego Programu Operacyjnego Województwa Małopolskiego na lata 2014-2020 środków w wysokości 115 mln euro na instrumenty finansowe, które w większości są adresowane do firm. Nie zapominamy też o innych działaniach. Aż 20 mln euro może zostać wykorzystane na modernizację energetyczną domów wielorodzinnych, a pozostałe 30 mln euro ma wspierać rewitalizację małopolskich wsi i miast. Po wielu analizach zdecydowaliśmy, że środki z obecnego regionalnego programu operacyjnego będą dostępne w formie pożyczek. Natomiast poręczenia będą finansowane ze środków zwracanych z instrumentów finansowych udzielanych w poprzedniej perspektywie, ze środków MRPO.

Na podstawie umowy z BGK do końca 2023 r. w regionie rozdysponowanych zostanie niemal 600 mln zł. Dla kogo przede wszystkim przewidziane jest wsparcie?

600 mln zł, które pochodzą z Regionalnego Programu Operacyjnego Województwa Małopolskiego na lata 2014-2020, przeznaczymy na zadania kluczowe dla naszego regionu. Dlatego chcielibyśmy, aby za pośrednictwem Banku Gospodarstwa Krajowego korzystały z tych środków przede wszystkim mikro, małe i średnie przedsiębiorstwa, zarówno te rozpoczynające działalność, jak i firmy istniejące ponad dwa lata. W ten sposób chcemy dać im impuls do rozwoju i wzmacniania ich konkurencyjności na rynku. Z tej kwoty będą też mogły korzystać osoby bezrobotne i bierne zawodowo, które chciałyby założyć swoją działalność gospodarczą. Trzeci obszar, który zostanie objęty taką formą pomocy, wpisuje się w nasze zakrojone na szeroką skalę działania proekologiczne - głównie nastawione na poprawę jakości powietrza. Świetnie uzupełnia to dotychczasowe działania - przypomnijmy choćby, że jako pierwsi w Polsce wprowadziliśmy uchwałę antysmogową, inwestujemy w ekologiczny transport i odnawialne źródła energii, pomagamy mieszkańcom wymieniać stare piece na ekologiczne, a w końcu ogromne środki przekazujemy na termomodernizację obiektów publicznych i domów mieszkalnych. W tym przypadku z puli 600 mln zł wspólnoty i spółdzielnie mieszkaniowe będą mogły uzyskać wsparcie na termomodernizację budynków wielorodzinnych. Będziemy też wspierać projekty rewitalizacyjne wsi i miast.

Spośród całej gamy produktów Małopolska zdecydowała się na pożyczki. Dlaczego?

Decyzja o uruchomieniu w ramach RPO WM 2014-2020 wsparcia w formie pożyczek wynikała głównie z naszych dotychczasowych doświadczeń z wdrażania tego typu instrumentów finansowych. Słuszność tej decyzji potwierdziły też wyniki prowadzonych analiz. Pamiętajmy jednak, że to niejedyna forma pomocy. Przewidzieliśmy też wsparcie w formie poręczeń, które będzie finansowe ze środków zwracanych z instrumentów finansowych wdrażanych w ramach MRPO. Właśnie po to, aby ułatwić przedsiębiorcom dostęp do tych środków powołaliśmy Małopolski Fundusz Rozwoju.

Jakie są warunki uzyskania wsparcia?

Będą się różnić w zależności od tego, na jaki cel będzie udzielana pożyczka. Na przykład starając się o wsparcie na termomodernizację dla spółdzielni i wspólnot mieszkaniowych, konieczne będzie m.in. wykonanie audytu energetycznego. Jeśli chodzi o dofinansowanie zadań rewitalizacyjnych, to objęte nim będą tylko te inwestycje, które wynikają z programów rewitalizacji przygotowanych przez poszczególne gminy i zatwierdzonych przez urząd marszałkowski.

Dlaczego warto skorzystać właśnie z tej oferty?

Bo dla wielu może być łatwiej dostępna od tego, co oferują przedsiębiorstwa komercyjne. Przykład? Firmy rozpoczynające działalność lub osoby bezrobotne nie mają większych szans na otrzymanie satysfakcjonującej oferty z sektora komercyjnego. Część produktów finansowych będzie również oferowana na warunkach preferencyjnych, korzystniejszych niż w sektorze komercyjnym.

Co będzie działo się z pieniędzmi, które beneficjenci instrumentów zwrotnych będą spłacać?

Będą ponownie wykorzystywane na kolejne inwestycje za pośrednictwem istniejących bądź nowych instrumentów finansowych. Chcemy stworzyć instrument, który będzie wspierał rozwój społeczno-gospodarczy Małopolski.

Pożyczki będą też na założenie działalności.

Już w przyszłym roku chcemy zacząć udzielać pożyczek osobom, które ukończyły 30 lat, pozostają bez pracy, ale chcą założyć i prowadzić własną działalność gospodarczą. O to wsparcie, które będzie udzielane na preferencyjnych warunkach, będą mogły ubiegać się osoby bezrobotne i bierne zawodowo, które przez ostatnie 12 miesięcy nie prowadziły własnej firmy. Liczymy na to, że dzięki tym pożyczkom w całym regionie powstanie co najmniej 330 nowych, trwałych mikroprzedsiębiorstw.

Prowadzimy z Komisją Europejską renegocjacje, ponieważ chcemy rozszerzyć katalog osób, które mogłyby w przyszłości starać się o przyznanie pożyczki na założenie działalności. W tej chwili nie mogą ubiegać się o nią np. osoby pracujące na umowach cywilno-prawnych lub krótkoterminowych.

Wskazując obszary, które będą mogły liczyć na wsparcie, duży nacisk położono na rozbudowę przedsiębiorstw, zwiększanie skali ich działalności i zdobywanie nowych rynków zbytu.

Wspieramy szereg inwestycji w małopolskich przedsiębiorstwach. Główny nacisk kładziemy na badania i rozwój oraz wdrażanie innowacji w firmach, pomagamy w nawiązywaniu współpracy z sektorem nauki, dajemy szansę na rozwój współpracy międzynarodowej i ekspansję naszych rodzimych firm, a także współfinansujemy podnoszenie kompetencji pracodawców i pracowników. Dotacje z naszego regionalnego programu operacyjnego można też otrzymać na działania proekologiczne.

Oprócz dotacji oferujemy też instrumenty finansowe. Te są skierowane do przedsiębiorstw zarówno we wczesnej fazie rozwoju, czyli takich, które istnieją krócej niż dwa lata, jak i tych z dłuższym stażem na rynku. Pierwsze uzyskane środki będą przeznaczać na dalszy rozwój, natomiast te drugie - mogą z nich finansować inwestycje polegające na rozwoju i rozbudowie przedsiębiorstw, wprowadzaniu na rynek nowych lub ulepszonych produktów lub usług, zwiększaniu skali działalności i zdobywaniu nowych rynków zbytu.

Te nasze działania zyskują uznanie na arenie międzynarodowej. Małopolska została Europejskim Regionem Przedsiębiorczości właśnie za tworzenie przyjaznego klimatu dla biznesu oraz pomoc, także finansową, udzielaną ze środków unijnych, na jaką mogą liczyć tutejsi przedsiębiorcy. Ale ten tytuł to nie tylko wyróżnienie. To dla nas potwierdzenie słuszności działań, które podjęliśmy, ale też wyzwanie do tego, aby jeszcze skuteczniej działać na rzecz rozwoju przedsiębiorczości.

Pożyczka na modernizację energetyczną będzie udzielana, na zasadach preferencyjnych, spółdzielniom, wspólnotom mieszkaniowym, towarzystwom budownictwa społecznego czy jednostkom samorządu terytorialnego.

W tym przypadku będą preferowane projekty z zakresu głębokiej modernizacji energetycznej, co oznacza, że ich efektywność energetyczna powinna wzrosnąć o przynajmniej 60 proc. Żeby osiągnąć jak największy efekt trzeba do tematu termomodernizacji podejść kompleksowo, wprowadzając zarówno rozwiązania techniczne, szersze wykorzystanie odnawialnych źródeł energii czy propagowanie zasad energooszczędnego użytkowania budynku.

Często regiony decydują się na wsparcie procesów rewitalizacyjnych. Jak będzie to wyglądało w Małopolsce?

Popieramy wszelkie działania zmierzające do niwelowania barier społecznych, gospodarczych i infrastrukturalnych. Wiele w tej kwestii zostało już zrobione. W ciągu zaledwie kilku lat Małopolska zmieniła się nie do poznania. Nie ma chyba miejscowości w naszym regionie, w której nie zrealizowano żadnego przedsięwzięcia współfinansowanego ze środków europejskich. Ale zdajemy sobie sprawę, że jeszcze wiele pozostaje do zrobienia. Wciąż jest wiele miejsc zdegradowanych, zaniedbanych. Dlatego w RPO WM 2014-2020 zaplanowaliśmy 30 mln euro właśnie na rewitalizację.

@RY1@i02/2017/181/i02.2017.181.13000060j.802.jpg@RY2@

fot. materiały prasowe

Jacek Krupa, marszałek woj. Małopolskiego

Rozmawiał Tomasz Żółciak

@RY1@i02/2017/181/i02.2017.181.13000060j.801.jpg@RY2@