To trzeba wiedzieć

● Pomoc de minimis

To forma wsparcia ze środków publicznych, która nie zakłóca konkurencji na rynku i tym samym nie wymaga zgody ze strony Komisji Europejskiej. Jako pomoc de minimis traktowane jest na przykład pożyczanie przez przedsiębiorstwa pieniędzy z funduszy europejskich na preferencyjnych zasadach. Zgodnie z unijnym regulacjami pomoc dla pojedynczej firmy nie może przekroczyć równowartości 200 tys. euro w okresie trzech kolejnych lat podatkowych. W przypadku przedsiębiorstw z sektora transportu drogowego limit ustalony został na 100 tys. euro. Pomoc de miminis mogą uzyskać jedynie podmioty znajdujące się w dobrej sytuacji finansowej - otrzymany kapitał może być przeznaczony na inwestycje, ale nie na działania ratunkowe.

● Fundusz funduszy

Podmiot tworzony w celu zapewniania wsparcia w postaci kapitału z jednego lub więcej programów dla kilku instrumentów finansowych. Otrzymuje on kapitał z funduszy unijnych, które dalej przekazuje pośrednikom finansowym, np. bankom, funduszom pożyczkowym lub poręczeniowym. Funkcję funduszu funduszy na poziomie krajowym, na przykład w odniesieniu do programu operacyjnego Inteligentny Rozwój, a także na poziomie województw w stosunku do regionalnych programów operacyjnych pełni Bank Gospodarstwa Krajowego.

● Instrumenty finansowe

To alternatywna dla wsparcia dotacyjnego forma wspierania inwestycji rozwojowych z unijnych pieniędzy. Ten rodzaje finansowania nazywany jest także odnawialnym lub zwrotnym. Do instrumentów finansowych zaliczane są pożyczki, kredyty, poręczenia czy inne produkty kapitałowe. W tej grupie mieści się także wykupienie udziałów w firmie poszukującej wsparcia. Cechą charakterystyczną, odróżniającą instrumenty finansowe od dotacji, jest konieczność ich zwrócenia.

● Inteligentne specjalizacje

Obszary gospodarki, które na danym terenie wyróżniają się potencjałem rozwojowym i możliwościami ekspansji zagranicznej. Opierają się na wykorzystaniu unikalnych zasobów danego regionu, połączeniu działania różnych branż, zastosowaniu innowacyjnych rozwiązań technologicznych. Firmy działające w obszarach inteligentnych specjalizacji bardzo często mogą liczyć na wsparcie z unijnych pieniędzy na preferencyjnych zasadach. W perspektywie budżetowej 2014-2020 Polska ma określonych 20 inteligentnych specjalizacji na poziomie krajowym. Każde województwo wyznacza także swoje, regionalne inteligentne specjalizacje.

● Kryteria wyboru projektów

Zestaw określonych wymogów formalnych i merytorycznych, które muszą spełnić projekty, aby uzyskać dofinansowanie z publicznych środków wspólnotowych. Są zawarte w uszczegółowieniu programu lub odrębnym dokumencie. W przypadku Funduszy Europejskich kryteria wyboru projektów formułowane są przez instytucję zarządzającą, a następnie aprobowane przez komitet monitorujący.

● Komitet monitorujący

Podmiot powoływany w celu oceny i nadzorowania danego programu. Jego zadaniem jest m.in. zatwierdzanie kryteriów wyboru projektów, akceptowanie uszczegółowień programu, okresowe badanie postępu w zakresie osiągnięcia szczegółowych celów określonych w programie i uszczegółowieniu programu. W skład komitetu monitorującego program wchodzą przedstawiciele strony rządowej, strony samorządowej oraz partnerów społecznych i gospodarczych.

● Studium wykonalności

Proces przeprowadzany w fazie formułowania projektu, weryfikujący, czy ma on dobre podstawy do realizacji i czy odpowiada potrzebom beneficjentów. Studium powinno stanowić plan projektu. Muszą w nim zostać określone i krytycznie przeanalizowane wszystkie szczegóły operacyjne jego wdrażania: uwarunkowania handlowe, techniczne, finansowe, ekonomiczne, instytucjonalne, społeczno-kulturowe oraz związane ze środowiskiem naturalnym. Pozwala na określenie rentowności finansowej i ekonomicznej, a w rezultacie tworzy uzasadnienie celu realizacji projektu.

● Zintegrowane Inwestycje Terytorialne

To narzędzie, które po raz pierwszy pojawiło się w perspektywie budżetowej 2014-2020. Przy jego pomocy partnerstwa jednostek samorządu terytorialnego miast i obszarów powiązanych z nimi funkcjonalnie mogą realizować wspólne przedsięwzięcia, łączące działania finansowane z Europejskiego Funduszu Rozwoju Regionalnego i Europejskiego Funduszu Społecznego. ZIT umożliwia realizację większych projektów, niż gdyby były one realizowane przez jeden tylko samorząd.

MW