Huczne dożynki gminne tylko za zgodą radnych
Kilku mieszkańców sprzeciwia się imprezom gminnym, bo samorząd jest bardzo zadłużony. Żądają też informacji o ich kosztach. Czy wójt może swobodnie decydować o wydatkach takich jak np. dożynki?
@RY1@i02/2017/172/i02.2017.172.18300090a.801.jpg@RY2@
Bartosz Bator adwokat z kancelarii adwokackiej BBP
Nie. Kompetencje organów gminy uregulowane są w ustawie o samorządzie gminnym. Powiedziane w niej jest, jakie zadania stawiane są przed wójtem, a jakie przed radą gminy. Wynika z nich jednoznacznie, że to rada gminy zatwierdza projekt budżetu przedstawiony przez włodarza. Zatem nie tworzy ona listy dochodów i wydatków, niemniej bez jej zgody żaden budżet nie może być uchwalony. Wójt go projektuje, a rada zgadza się na jego kształt bądź nie. Może też dokonać zmian w projekcie, jednak bez zgody wójta nie mogą to być zmiany zwiększające deficyt budżetowy, czyli zwiększenie wydatków bez określenia ich źródeł w dochodach. Zatem to, na co może wydawać gminne pieniądze wójt, jest jasno zapisane w budżecie. W konsekwencji nie ma możliwości, by mógł on swobodnie podejmować decyzję o wydatkach. Jeśli na dany cel nie przeznaczono w ogóle środków, bądź przeznaczono je w określonej wysokości, wójt nie może decydować o ich zmianie bądź wydać je na coś, czego w budżecie nie przewidziano. Zatem nie może według swojego uznania wydawać gminnych pieniędzy na takie wydarzenia jak np. dożynki. Ponadto należy rozważyć, w jakim trybie, na podstawie jakich przepisów mieszkańcy gminy mogliby domagać się informacji o takich wydatkach od wójta i czy w ogóle takie uprawnienia istnieją. Z pomocą przychodzi ustawa o dostępie do informacji publicznej. Od razu trzeba podkreślić, że daje ona prawo do uzyskania informacji każdemu, bez względu na to, czy mieszka w danej gminie. Forma takiego zapytania także może być dowolna - pisemna, e-mailowa lub ustna. Reasumując: z pewnością wniosek o udostępnienie informacji o wydatkach gminy na dożynki dotyczy tej materii, którą reguluje ustawa o dostępie do informacji publicznej. Organ - wójt - zobowiązany jest zatem do rozstrzygnięcia wniosku w sposób przewidziany ustawą, czyli udzielając tych informacji zainteresowanym.
Not. AR
Materiał chroniony prawem autorskim - wszelkie prawa zastrzeżone.
Dalsze rozpowszechnianie artykułu za zgodą wydawcy INFOR PL S.A. Kup licencję.
Wpisz adres e-mail wybranej osoby, a my wyślemy jej bezpłatny dostęp do tego artykułu