RIO już nie poprosi. Teraz od płatnika zażąda dokumentów

Oczekująca na podpis prezydenta nowelizacja przepisów o regionalnych izbach obrachunkowych wywołuje niemało kontrowersji wśród samorządowców, bo dość znacznie zwiększa uprawnienia RIO. Zmiany dotkną także sferę ubezpieczeń społecznych. Otóż RIO, kontrolując gospodarkę finansową, czy to jednostek samorządu, czy to podmiotów prywatnych wykorzystujących publiczne środki, ma prawo sprawdzać np. terminowość opłacania składek. Problem polega jednak na tym, że obecne przepisy nie nakazują wprost płatnikom udostępniania dokumentacji pracowniczej (rozliczeniowej) inspektorowi kontroli. Niektórzy kontrolowani kwestionują więc takie uprawnienia RIO i dokumentów nie przekazują, argumentując, że izba nie ma prawa ich żądać.

Teraz jednak nie będą mieli już wyboru, bo wspomniana nowelizacja daje inspektorowi wprost prawo do żądania takiej dokumentacji. A nawet jeśli z jakichś powodów nie otrzyma jej od kontrolowanego, to zawsze będzie mógł zwrócić się do ZUS o dostęp do konta płatnika. Z niego będzie już wynikało, czy i jakie składki są opłacane oraz w jakim terminie.

Ta pozornie kosmetyczna, ale istotna zmiana (wprowadzana do ustawy o systemie ubezpieczeń społecznych) nie pozostała bez echa. Pojawiają się głosy, że to zbyt daleko idące wzmocnienie izb, które dzięki temu będą mogły poznać np. wysokość wynagrodzeń w kontrolowanych podmiotach, co uderza w samą ideę samorządności. Wydaje się jednak, że tego typu argumenty są mocno na wyrost. Z samej konstrukcji systemu kontroli i nadzoru nad samorządem wynika, że RIO powinna mieć wgląd do tych informacji. Z kolei zmiana to żadna rewolucja, jedynie doprecyzowanie istniejących, niejednoznacznych rozwiązań - wywołujących niepotrzebne wątpliwości i przez to utrudniających procedurę kontroli. ⒸⓅ

@RY1@i02/2017/129/i02.2017.129.21700010d.801(c).jpg@RY2@

Największe kontrowersje w nowych przepisach o izbach obrachunkowych

Anna Kwiatkowska

C4