Stymulowanie rozwoju poprzez podnoszenie kwalifikacji kadr

Obecnie zadania jednostek samorządu terytorialnego (jst) wykraczają poza zaspokajanie doraźnych potrzeb mieszkańców - nowoczesna jst inwestuje w długofalowy rozwój gospodarczy i społeczny. Wymaga to wykorzystania zainteresowania inwestorów, którzy podejmując decyzję o lokalizacji nowych przedsięwzięć (poza infrastrukturą i systemem zachęt inwestycyjnych), pytają o dostępność wykwalifikowanych pracowników i możliwości kształcenia kolejnych. Coraz częściej zwracają także uwagę na kompetencje urzędników, od których będą zależały ich przyszłe realia biznesowe.

Program Operacyjny Kapitał Ludzki (PO KL) zawiera wiele instrumentów umożliwiających aktywne oddziaływanie na rynek pracy, także przez jednostki samorządu. W pierwszej kolejności inwestorzy utrzymują aktywny kontakt z urzędnikami, od których oczekują znajomości języków obcych, wiedzy i zaangażowania. Kompetencje i umiejętności urzędników można podnosić, realizując m.in. projekty w Działaniu 5.2 PO KL "Wzmocnienie potencjału kadr administracji samorządowej", ukierunkowane na poprawę obsługi i zarządzania w urzędzie. Z kolei w Priorytecie I "Zatrudnienie i integracja społeczna" przewidziano szkolenia i doskonalenie zawodowe kadr publicznych służb zatrudnienia, np. PUP, gdzie inwestorzy kierują często prośby o wsparcie procesu rekrutacji.

Inwestor chce zatrudnić wykwalifikowanych pracowników i dbać o ich rozwój. W skali lokalnego rynku pracy zapewnienie odpowiednio przygotowanej - zarówno pod kątem umiejętności zawodowych, jak i motywacji do pracy - kadry wspierają m.in. projekty w Działaniu 6.1 ukierunkowane na aktywizację zawodową i przygotowanie do pracy osób bezrobotnych, kobiet po przerwie zawodowej, młodych absolwentów, dojrzałych pracowników 45+ czy osób niepełnosprawnych. Realizując projekt, jst może planować warsztaty aktywizacyjne, szkolenia i pośrednictwo pracy. Rozwój osób już zatrudnionych przez przedsiębiorcę umożliwia m.in. Działanie 8.1.1 PO KL - "Wspieranie rozwoju kwalifikacji zawodowych i doradztwo dla przedsiębiorstw". Rolą jst może być pobudzanie firm z jej terenu do opracowania projektów, zaś na poziomie urzędów marszałkowskich - ułatwianie przedsiębiorcom bezpośredniego dostępu do funduszy na szkolenia.

W okresie spowolnienia gospodarczego, gdy wyzwaniem jest utrzymanie zatrudnienia, kluczowa staje się elastyczność kadry i możliwość szybkiego przekwalifikowania. Pomoc dla pracodawców zmuszonych do zmiany profilu, jak i programów zwolnień monitorowanych (outplacement) oferuje Działanie 8.1.2 "Wsparcie procesów adaptacyjnych i modernizacyjnych w regionie", gdzie jst pełnić może aktywną rolę wspierającą.

Fundusze unijne przewidują szeroki katalog atrakcyjnych form wsparcia rozwoju kadr administracji i biznesu. Aktywne jednostki samorządowe powinny je wykorzystać, czego efektem zawsze będzie korzyść dla rynku pracy i lokalnej społeczności.

Joanna Hejft-Wolska

menedżer, Zespół dotacji i ulg inwestycyjnych Deloitte