Pracę opiekunów w żłobku można opłacić ze środków Unii Europejskiej

Od ubiegłego roku zakładanie żłobków jest prostsze, bo nie są już one zakładami opieki zdrowotnej. Ustawa z 4 lutego 2011 r. o opiece nad dziećmi w wieku do lat trzecz, tzw. żłobkowa (Dz.U. nr 45, poz. 235), nie wskazuje jednak źródeł ich finansowania, a gminy nie mają pieniędzy. Rozwiązaniem mogą być środki unijne. Od tego roku w ramach Programu Operacyjnego Kapitał Ludzki (PO KL) można ubiegać się o dotację na uruchomienie i utrzymanie żłobków oraz klubów dziecięcych. Ministerstwo Rozwoju Regionalnego zarezerwowało na ten cel w PO KL do 2013 roku 50 mln euro. Będą one dostępne w ramach Działania 1.5 PO KL "Wspieranie rozwiązań na rzecz godzenia życia zawodowego i rodzinnego".

Konkurs, w którym zostaną podzielone unijne pieniądze na ten cel, na przełomie stycznia i lutego ogłosi Ministerstwo Pracy i Polityki Społecznej. O dotacje będą mogły się starać samorządy, ale także fundacje i stowarzyszenia.

Tylko drobny remont

Unijnych pieniędzy nie będzie można przeznaczyć na budowę i remonty budynków, w których ma się mieścić placówka. Dlatego gmina lub firma, która stara się o dotację, musi udostępnić własne lokum. Tylko część unijnej dotacji (maksymalnie 15 proc. przyznanego dofinansowania) można wydać na dostosowanie istniejących pomieszczeń do potrzeb małych dzieci oraz na zakup mebli i zabawek.

Żłobek może być prowadzony, gdy zapewni się odpowiedni lokal, który powinien mieć co najmniej dwa pomieszczenia, jedno przystosowane do zabawy oraz jedzenia posiłków, drugie do odpoczynku. W żłobku mogą przebywać dzieci w wieku od 20. tygodnia życia do 3 lat przez 10 godzin dziennie. Istnieje możliwość przedłużenia czasu pobytu, ale w takiej sytuacji rodzice muszą za to dodatkowo zapłacić.

Kadra z kwalifikacjami

W placówce należy zatrudnić odpowiednio wykwalifikowaną kadrę. Liczba pracowników zależna jest od liczby dzieci. Jeden opiekun może zajmować się maksymalnie ośmiorgiem dzieci, a gdy w grupie jest dziecko niepełnosprawne lub takie, które nie skończyło jeszcze roku, może ona liczyć maksymalnie pięcioro dzieci.

Na stanowisku opiekuna może być zatrudniona np. pielęgniarka, opiekunka dziecięca, wychowawca nauczania przedszkolnego. Może to być także osoba z wykształceniem średnim, pod warunkiem że posiada co najmniej dwuletnie doświadczenie w pracy z małymi dziećmi lub odbyła 280 godzin szkolenia.

Klub dziecięcy jest placówką, która sprawuje opiekę nad dziećmi maksymalnie przez 5 godzin dziennie. Można otworzyć go nawet w mieszkaniu, gdy spełni się warunek dostosowania jednego pomieszczenia do opieki dziennej i odpoczynku dzieci. Opiekunem w klubie dziecięcym może być położna, pielęgniarka, nauczyciel nauczania przedszkolnego, edukacji wczesnoszkolnej lub pedagog, a także osoba, która nie pracowała z dziećmi, pod warunkiem że ukończy specjalistyczne szkolenie trwające co najmniej 280 godzin.

Opłaty rodziców

Zgodnie z ustawą żłobkową rodzice są zobowiązani do ponoszenia opłat za pobyt dziecka w placówce i posiłki. Ich wysokość określą radni gminy w uchwale.

Pozyskanie przez gminę lub stowarzyszenie unijnej dotacji pozwala na odciążenie rodziców od opłat. Całkowite zwolnienie ich z płacenia za pobyt dziecka w placówce nie będzie jednak możliwe. Wszystko dlatego, że pozyskanie unijnej dotacji nie będzie dla gminy lub organizacji pozarządowej całkowicie bezkosztowe. Warunkiem udziału w konkursie o dotacje jest zagwarantowanie wniesienia do projektu wkładu własnego.

Ministerstwo Pracy i Polityki Społecznej wymaga wkładu w wysokości 15 proc. wartości całego projektu. Nie musi on być wnoszony tylko w formie pieniężnej. Wkładem gminy do projektu może być np. nieodpłatne udostępnienie fundacji przez gminę jej własnych pomieszczeń, w których zostanie zorganizowana nowa placówka. Wkład własny może być też wnoszony w formie opłat od rodziców. Ważne jednak, żeby gmina lub organizacja non profit, która stara się o dotacje na założenie żłobka, możliwość pobierania opłat od rodziców uwzględniła już na etapie pisania wniosku o dofinansowanie.

Pisząc projekt, trzeba uwzględnić w nim również trwałość utworzonych miejsc opieki nad dziećmi. Chodzi o to, żeby utworzona za unijne pieniądze placówka została utrzymana po zakończeniu realizacji projektu i tym samym finansowania z UE. We wniosku o dofinansowanie należy zatem wskazać źródła finansowania żłobka lub klubu dziecięcego (np. opłaty od rodziców czy dofinansowanie od gminy) po zrealizowaniu projektu.

@RY1@i02/2012/012/i02.2012.012.18300080c.803.jpg@RY2@

Jak otrzymać dotacje z UE na żłobek

Beata Lisowska

beata.lisowska@infor.pl