Koordynator nie tylko na wniosek rodziny

Przepisy nie określają, jak gmina powinna się rozliczać z powiatem, gdy dziecko z jej terenu jest objęte pieczą zastępczą. To powoduje trudności w wyegzekwowaniu od niej pieniędzy.

Na problem ten zwraca uwagę Ogólnopolskie Stowarzyszenie Powiatowych i Miejskich Ośrodków Pomocy Rodzinie CENTRUM, które przygotowało stanowisko oceniające dotychczasowe funkcjonowanie ustawy z 9 czerwca 2011 r. o wspieraniu rodziny i systemie pieczy zastępczej (t.j. Dz.U. z 2013 r. poz. 135 z późn. zm.). O ile bowiem w przypadku rozliczania się powiatów przepisy przewidują zawieranie porozumień, o tyle w przypadku gmin, które są zobowiązane ponosić część kosztów pobytu dziecka w rodzinie zastępczej lub placówce opiekuńczo-wychowawczej, kwestia ta nie jest rozstrzygnięta.

- Niektóre samorządy zawierają porozumienia, inne wystawiają noty obciążeniowe - wskazuje Andrzej Smulczyński, przewodniczący CENTRUM.

Ponieważ nie wiadomo, jak prawnie kwalifikować płatności gminy, nie jest jasne, czy powiat powinien dochodzić ich na drodze cywilnej, czy na podstawie postępowania egzekucyjnego w administracji.

Ponadto CENTRUM postuluje zmianę przepisów, które uzależniają przydzielenie rodzinie zastępczej koordynatora od złożenia przez nią wniosku. To powoduje, że występują o to głównie opiekunowie, którzy nie mają problemów wychowawczych i właściwie zajmują się dziećmi, a nie ci, którym pomoc koordynatora jest faktycznie potrzebna.

Michalina Topolewska

michalina.topolewska@infor.pl