W samorządach więcej asystentów i koordynatorów wspiera rodziny

Z danych Ministerstwa Pracy i Polityki Społecznej wynika, że na koniec czerwca 2013 r. liczba asystentów rodziny wynosiła 2486, podczas gdy w całym 2012 r. było ich 2,1 tys. (wzrost o 19 proc.). W tym samym okresie wzrosła też liczba koordynatorów, których zadaniem jest wspieranie rodzin zastępczych oraz rodzinnych domów dziecka. W pierwszym półroczu 2013 r. pracowało na tym stanowisku 920 osób, o 100 więcej niż sześć miesięcy wcześniej.

Taki wzrost zatrudnienia nie byłby możliwy, gdyby nie resortowe programy pozwalające samorządom na ubieganie się o dofinansowanie do kosztów ich wynagrodzenia. W ubiegłym roku na asystentów przeznaczone było 38 mln zł, natomiast na koordynatorów 8 mln zł. W 2012 r. było to odpowiednio 17,5 mln zł oraz 7,5 mln zł.

- Mamy 9 asystentów. 6 z nich zostało zatrudnionych dzięki uzyskaniu budżetowej dotacji - wskazuje Bożena Antończyk, dyrektor Ośrodka Pomocy Społecznej w Chorzowie.

Dodaje, że wszystkie te osoby pracują również w rozpoczętym właśnie roku. Koszty ich zatrudnienia finansuje z środków własnych miasto, czekając na ogłoszenie kolejnej edycji ministerialnego konkursu.

Podobnie jest też w Wałbrzychu, gdzie wynagrodzenie 8 z 15 asystentów było pokrywane z dotacji.

- W przypadku koordynatorów, których łącznie mamy 7, zatrudnienie 3 osób nie byłoby możliwe bez tego wsparcia - wylicza Grażyna Urbańska, dyrektor wałbrzyskiego MOPS.

Z kolei w Koninie na stałe zatrudnionych jest 3 asystentów oraz 2 koordynatorów. Dzięki uzyskaniu dofinansowania do końca ubiegłego roku dodatkowo pracowały z rodzinami biologicznymi 3 osoby, a z zastępczymi - 1.

Samorządy zwracają jednak uwagę, że ustawa z 9 czerwca 2011 r. o wspieraniu rodziny i systemie pieczy zastępczej (t.j. Dz.U. z 2013 r., poz. 135 z poźn. zm.) przewiduje prowadzenie resortowych programów wspierających finansowo zadania własne powiatów i gmin w ciągu trzech lat od jej wejścia w życie. Ponieważ obowiązuje ona od 2012 r., to w tym roku przeprowadzony będzie ostatni konkurs.

- Liczymy na to, że resortowe programy będą kontynuowane również po 2015 r., tym bardziej że jednym z największych problemów związanych z realizacją całej ustawy jest niezagwarantowanie na nią samorządom dodatkowego źródła finansowania - podkreśla Anna Kwaśniewska, dyrektor MOPR w Koninie.

Dodaje, że od przyszłego roku część fakultatywnych zadań, a do takich należy obecnie zatrudnianie asystentów rodzin, stanie się obowiązkowe. Dlatego tak ważne jest wsparcie finansowe.

Szanse na nie są duże, bo wydłużenie funkcjonowania programów wspierających na kolejne lata zapowiadała w Sejmie Elżbieta Seredyn, wiceminister pracy i polityki społecznej.

- Poważnym utrudnieniem, które wiąże się z dotychczasowymi konkursami, jest to, że umożliwiają one uzyskanie dofinansowania tylko do końca danego roku. Dlatego lepszym rozwiązaniem byłoby zapewnienie dotacji w dłuższej perspektywie - uważa Bożena Antończyk.

Tłumaczy, że dawałoby to większą stabilność pracy osobom zatrudnionym jako asystent lub koordynator oraz rodzinom, z którymi pracują, ponieważ te wymagają często wielomiesięcznego wsparcia.

2,5 tys. zł dofinansowania do wynagrodzenia asystenta rodziny mogły otrzymać gminy w 2013 r.

Michalina Topolewska

michalina.topolewska@infor.pl