Jak przygotować sprawozdanie Rb-50

W listopadzie 2014 r. zwiększyła się liczba uczniów w pierwszej klasie o dwóch. Otrzymana przez gminę dotacja celowa nie pokryje kosztów zakupu kompletów podręczników, materiałów edukacyjnych lub materiałów ćwiczeniowych dla tych uczniów, tym samym koszt zakupu brakujących podręczników i materiałów został zapewniony z własnych środków gminy. Jak należy poprawnie w tej sytuacji sporządzić sprawozdanie Rb-50?

Sprawozdanie Rb-50 o dotacjach/wydatkach związanych z wykonywaniem zadań z zakresu administracji rządowej oraz innych zadań zleconych jednostkom samorządu terytorialnego ustawami sporządzane jest na podstawie rozporządzenia ministra finansów z 16 stycznia 2014 r. w sprawie sprawozdawczości budżetowej (Dz.U. z 2014 r. poz. 119).

Zgodnie z art. 22ae ustawy z 7 września 1991 r. o systemie oświaty (Dz.U. z 2004 r. nr 256, poz. 2572 ze zm.), wyposażenie:

1) szkół podstawowych i szkół artystycznych realizujących kształcenie ogólne w zakresie szkoły podstawowej w podręczniki do zajęć z zakresu danego języka obcego nowożytnego, materiały edukacyjne do zajęć z zakresu danego języka obcego nowożytnego lub materiały ćwiczeniowe, dla klas I-III,

2) szkół podstawowych i szkół artystycznych realizujących kształcenie ogólne w zakresie szkoły podstawowej w podręczniki, materiały edukacyjne lub materiały ćwiczeniowe, dla klas IV-VI,

3) gimnazjów i szkół artystycznych realizujących kształcenie ogólne w zakresie gimnazjum w podręczniki, materiały edukacyjne lub materiały ćwiczeniowe

- jest zadaniem zleconym z zakresu administracji rządowej, wykonywanym przez jednostki samorządu terytorialnego prowadzące te szkoły.

Również w przypadku szkół podstawowych i gimnazjów prowadzonych przez osoby prawne inne niż jednostki samorządu terytorialnego lub osoby fizyczne, zapewnienie sfinansowania kosztu zakupu podręczników, materiałów edukacyjnych lub materiałów ćwiczeniowych, o których mowa powyżej jest zadaniem zleconym z zakresu administracji rządowej, wykonywanym przez jednostki samorządu terytorialnego obowiązane do prowadzenia szkół odpowiedniego typu i rodzaju.

Jednostka samorządu terytorialnego na realizację ww. zadań otrzymuje dotację celową z budżetu państwa, udzielaną przez wojewodę. Tym samym ma obowiązek sporządzić w tym zakresie sprawozdanie jednostkowe Rb-50 z dotacji. Natomiast jednostkowe sprawozdanie Rb-50 w zakresie wydatków na zakup podręczników w szkołach publicznych sporządza dyrektor szkoły, który wydatkował środki na realizację tego zadania. W przypadku sporządzania sprawozdania Rb-50 z wydatków związanych z wykonywaniem zadań z zakresu administracji rządowej oraz innych zadań zleconych jednostkom samorządu terytorialnego ustawami za IV kwartał 2014 r. należy zwrócić uwagę na zapis art. 22ae ust. 10 ustawy o systemie oświaty, który stanowi, że jeżeli w wyniku zwiększenia się liczby uczniów w danej klasie w ciągu roku szkolnego środki z przekazanej dotacji celowej nie pokryją kosztu zakupu kompletów podręczników, materiałów edukacyjnych lub materiałów ćwiczeniowych dla tych uczniów, koszt zakupu brakujących kompletów podręczników, materiałów edukacyjnych lub materiałów ćwiczeniowych jest refundowany ze środków dotacji celowej przekazanej na kolejny rok szkolny.

Tym samym przy sporządzaniu sprawozdania Rb-50 z wydatków związanych z wykonywaniem zadań z zakresu administracji rządowej oraz innych zadań zleconych jednostkom samorządu terytorialnego ustawami, może mieć zastosowanie par. 19 ust 4 pkt 2 załącznika nr 39 do rozporządzenia, z którego wynika, że w przypadku gdy na mocy odrębnych przepisów jednostki samorządu terytorialnego realizują zadania z zakresu administracji rządowej oraz inne zadania zlecone ustawami, na finansowanie których otrzymują dotacje przeznaczone na zwrot wydatków, to dane dotyczące wydatków, inne niż wykonane w danym roku wydatki z dotacji otrzymanej, wykazuje się w danych uzupełniających.

Na podstawie sprawozdań jednostkowych Rb-50 z wydatków związanych z wykonywaniem zadań z zakresu administracji rządowej oraz innych zadań zleconych jednostkom samorządu terytorialnego ustawami, zarząd JST sporządzi sprawozdanie zbiorcze i przekaże do dysponenta przekazującego dotację.

PRZYKŁAD

Większa liczba uczniów

W listopadzie 2014 r. zwiększyła się liczba uczniów w klasie I o dwóch. Otrzymana przez gminę dotacja celowa nie pokryje kosztów zakupu kompletów podręczników, materiałów edukacyjnych lub materiałów ćwiczeniowych dla tych uczniów, tym samym koszt zakupu brakujących kompletów podręczników, materiałów edukacyjnych lub materiałów ćwiczeniowych został zapewniony z własnych środków gminy. W związku z tym, sporządzając sprawozdanie Rb-50 z wydatków należy wykazać w danych uzupełniających w części A. "Wydatki /podlegające refundacji/ poniesione w roku bieżącym ze środków własnych JST, a niezwrócone w tym roku przez dysponenta środków budżetu państwa":

Kolumna 2 - dział 801; kolumna 3 - rozdział 80101; kolumna 4 - par. 4240; kolumna 5 - wykonanie - kwota wydatkowana za 2 komplety z własnych środków gminy.

Krystyna Gąsiorek

specjalistka z zakresu sprawozdawczości

Podstawa prawna

Rozporządzenie ministra finansów z 16 stycznia 2014 r. w sprawie sprawozdawczości budżetowej (Dz.U. z 2014 r. poz. 119).