Dyrektor generalny musi przygotować kryteria zwolnień

Za redukcje zatrudnienia w urzędach odpowiadają bezpośrednio ich szefowie. Wśród nich są ministrowie, wojewodowie czy naczelnicy urzędów skarbowych. Jej przeprowadzenie będą oni jednak zlecać osobom, które zajmują się kadrami w urzędzie. Najczęściej są to dyrektorzy generalni.

Zwalnianie pracowników zacznie się od 1 lutego 2011 r. Zanim jednak to nastąpi, dyrektorzy muszą opracować kryteria zwolnień i zamieścić je na stronie internetowej urzędu w biuletynie informacji publicznej. Kryteria te muszą przesłać do związków zawodowych działających w urzędzie. Jeśli nie ma związku, to konsultacje powinny odbyć się z przedstawicielami pracowników. Z kryteriami powinni też otrzymać informacje o liczbie urzędników przeznaczonych do zwolnienia. Związki i przedstawiciele pracowników mają 7 dni na wydanie opinii w tej sprawie. W urzędzie jednak zwolnienia mogą się odbyć najwcześniej po 14 dniach od powiadomienia związków zawodowych.

Racjonalizacja zatrudnienia ma polegać na zmniejszeniu zatrudnienia pracowników w urzędach o co najmniej o 10 proc. liczby ich etatów. W tym celu dyrektor musi uwzględnić liczbę etatów na dzień 30 czerwca 2010 r. i liczbę etatów na dzień wejścia w życie ustawy (tj. 1 lutego 2011 r.). Ma jednak możliwość zmniejszenia ogólnego stanu zatrudnienia. Średnią liczbę etatów pomniejsza się o etat lub część etatu osoby zajmującej kierownicze stanowisko państwowe.

Do stanu zatrudnienia nie będą też uwzględniane stanowiska głównego księgowego, audytora wewnętrznego, pełnomocnika do spraw ochrony informacji niejawnych, pracownika służby bezpieczeństwa i higieny pracy. Nie trzeba też ujmować pracowników objętych szczególną ochroną przed wypowiedzeniem lub rozwiązaniem stosunku pracy wynikającą z art. 39 kodeksu pracy. Dotyczy to m.in. osób, którym do osiągnięcia wieku emerytalnego brakuje czterech lat. Przy wyliczaniu stanu zatrudnienia trzeba też odjąć etatowych działaczy związkowych i społecznych inspektorów pracy.

Od 1 stycznia 2012 przez dwa lata nie będzie można zwiększać zatrudnienia powyżej 90 proc. stanu przewidzianego na 1 lutego 2011 r. Szefowie urzędów, którzy będą uchylać się od obowiązku przeprowadzenia redukcji, będą podlegać karze upomnienia, nagany lub pieniężnej. Ta ostatnia może wynieść od trzech do pięciu pensji.

artur.radwan@infor.pl

Art. 6 i 9 ustawa z 3 grudnia 2010 r. o racjonalizacji zatrudnienia w państwowych jednostkach budżetowych i niektórych innych jednostkach sektora finansów publicznych w latach 2011 - 2013.